РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу ***

4 апреля 2023 года ///

Нижнеилимский районный суд /// в составе: председательствующей судьи Юсуповой А.Р.,

при секретаре судебного заседания п,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства /// *** в интересах несовершеннолетнего к администрации муниципального образования «///», ///", й, ж, действующей в интересах несовершеннолетнего е о разделе лицевых счетов, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства /// *** в интересах несовершеннолетнего ц, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, обратилось в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «/// й, ж, действующей в интересах несовершеннолетнего е о разделе лицевых счетов, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальных услуг.

В обоснование иска указали, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на учете в управлении состоит несовершеннолетний ц, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, обучающегося в ГОПОУ /// ///», законным представителем которого является Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства /// ***. Несовершеннолетний остался без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что мать - е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав решением Нижнеилимского районного суда /// от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец - й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав решением Нижнеилимского районного суда /// от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. За несовершеннолетним закреплено жилое помещение по адресу: ///, ///, ///. Приказом управления департамента семейной, демографической политики, опеки и попечительства ///, /// от ДД.ММ.ГГГГ ***. Данное помещение признано непригодным для проживания решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ *** и фактически снесено. По решению Нижнеилимского районного суда /// от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Железногорск-Илимского поселения предоставлено жилое помещение по адресу: ///, квартал 2, ///. Несовершеннолетний является членом семьи нанимателя по адресу: ///, ///, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ *** (наниматель - отец несовершеннолетнего). Согласно поквартирной карточке в данном жилом помещении зарегистрированы: й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отец несовершеннолетнего, е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - младший брат ц, ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактически в квартире проживает отец, который не оплачивает коммунальные услуги, вследствие чего на счете образовалась задолженность. В связи с тем, что в силу сложившейся жизненной ситуации несовершеннолетний ц, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время в квартире не проживает.

Между лицами, имеющими регистрацию в спорном жилом помещении, не имеется соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением, то расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должны быть определены судом. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось.

Истец просит суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире по адресу: ///, между нанимателем и членами его семьи нанимателя в равных долях ( по /// доли) от общего размера оплаты, обязать ///) заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья в квартире по адресу: ///, с ц, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, й, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, е, родившимся ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства /// *** надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддержали.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «///» направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении иска не возражают.

Представитель ответчика ///» направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика /// ответчики й, ж, действующая в интересах несовершеннолетнего е, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно исковых требований не представили.

Представитель третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства /// *** в суд не явился, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, направили Акт от ДД.ММ.ГГГГ о проверке сохранности жилого помещения по адресу: ///

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства по делу и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из свидетельства о рождении ц, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, серия II-СТ ***, выданного отделом по /// управления службы ЗАГС ///, его родителями являются мать - е, отец - й.

Как указано в иске, мать - е, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав решением Нижнеилимского районного суда /// от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец - й, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, лишен родительских прав решением Нижнеилимского районного суда /// от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ *** (наниматель - отец несовершеннолетнего). Квартира, расположенная по адресу: ///, передана нанимателю й, совместно с членами его семьи: е, ц.

Согласно Актам проверки сохранности вышеуказанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленными Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства /// ***, справок, выданных ОВМ ОМВД по ///, в данном жилом помещении зарегистрированы: й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отец несовершеннолетнего, е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - младший брат ц, ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактически в квартире проживает отец, который не оплачивает коммунальные услуги, вследствие чего на лицевом счете образовалась задолженность.

Согласно Распоряжению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства /// *** *** мр-и от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, обучающегося в ГОПОУ /// «///» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на учете в управлении состоит несовершеннолетний ц, родившийся ДД.ММ.ГГГГ», законным представителем которого является Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства /// ***.

Данные обстоятельства никем из лиц, участвующих в деле, не оспорены.

Как указано в исковом заявлении, между нанимателями спорного жилья, отсутствует соглашение о порядке участия в несении расходов по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, ответчики й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, е, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в лице его опекуна, не оплачивают потребленные энергоресурсы и коммунальные платежи.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Так, согласно части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как разъяснено в п. 23 Постановления пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 названной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1)

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2)

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (часть 2.1)

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4).

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 25 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ разъяснено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Исходя из совокупности вышеизложенных норм материального права в их толковании с разъяснениями, данными в приведенных Постановлениях Пленума Верховного суда РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что поскольку несовершеннолетний ц, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, являясь членом семьи нанимателя, имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма на него могут быть возложены обязательства, вытекающие из договора социального найма, и он вправе потребовать заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, с учетом структуры платы, предусмотренной ст.154 ЖК РФ, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением.

Права и обязанности опекунов, которыми они наделяются для защиты прав и интересов недееспособных граждан в целях восполнения их дееспособности и социальной заботы о них, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об опеке и попечительстве" и ГК РФ (ст. ст. 31, 32, 34 - 36 и 40).

В силу п. 2 ст. 32 ГК РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

В этой связи суд находит обоснованными исковые требования о возложении на ///", заключить с ц (в лице законного представителя) отдельное соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: ///, ///.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих исковые требования, ответчики в силу требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в материалы гражданского дела не представили.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства /// *** в интересах несовершеннолетнего к администрации муниципального образования «///», /// Алексею Владимировичу, ж, действующей в интересах несовершеннолетнего е о разделе лицевых счетов, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальных услуг - удовлетворить.

Определить долю участия й, е, ц, в расходах по внесению платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: ///, /// ///, пропорционально одной третей доли на квартиру, то есть, в размере одной третьей общих расходов каждому, обязав /// начисление платежей за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги в соответствии с определенными долями, с выдачей й, е, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, ц, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, в лице их законных представителей, отдельных платежных документов на оплату каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Р. Юсупова

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ.