УИД: 66RS0025-01-2023-000060-63 г/д 2-278/2023
Решение составлено
30.03.2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Верхняя Салда 23 марта 2023 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Метельковой К.Е.
с участием истца ФИО2
представителя истца адвоката Насонова И.А.
представителя администрации городского округа ЗАТО Свободный ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО1, <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем спорного служебного жилого помещения, предоставленного на период прохождения службы в войсковой части 95854 на основании ордера от 2005 года на состав семьи из трех человек - наниматель ФИО2, супругу ФИО5 и дочь супруги ФИО4 Брак прекращен решением суда от д.м.г., после чего ФИО5 вместе с дочерью, забрав свои личные вещи, выехали из квартиры на другое постоянное место жительства. д.м.г. ФИО5 снялась с регистрационного учета, ее дочь зарегистрирована в квартире. С 2010 года в квартире фактически не проживает, коммунальные услуги не оплачивает.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель заявленные требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией.
Представитель администрации городского округа ЗАТО Свободный суду пояснил, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик в квартире фактически не проживает.
Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст.ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.40 Конституции Российской Федерации жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, ордер являлся единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение.
Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное в ФИО1, <адрес>, находится в муниципальной собственности городского округа ФИО1 на основании распоряжения Правительства РФ от д.м.г. № ....-р.
Данное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании ордера № .... от д.м.г. на состав семьи из трех человек - наниматель ФИО2, супругу ФИО5 и дочь супруги ФИО4
Согласно копии финансового лицевого счета, в спорной квартире зарегистрированы с д.м.г. наниматель ФИО2, дочь жены ФИО4 Гурушкина (Филимонова) И.А. бывшая супруга нанимателя жилого помещения была зарегистрирована в период с д.м.г. по д.м.г..
д.м.г. с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, в качестве члена семьи указана ФИО4 - дочь бывшей жены.
Возникновение права пользования жилым помещением на условиях найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР), а в настоящее время на условиях социального найма возможно при наличии совокупности указанных юридически значимых обстоятельств и отсутствии обстоятельств, препятствующих возникновению данного права.
В соответствии со ст.ст. 60, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Согласно положений ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Данные лица приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с требованиями ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, действующего в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что брак между ФИО2 и ФИО5 прекращен д.м.г. на основании решения мирового судьи судебного участка № .... Верхнесалдинского судебного района от д.м.г..
В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса РСФСР, п.2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, признается место жительства их родителей.
Поскольку на момент предоставления ФИО2 спорной жилой площади в 2005 году ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась несовершеннолетней, у нее возникло право пользования жилым помещением, которое занимала ее мать ФИО5, то есть спорной квартирой.
В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
По смыслу части 1 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик не является членом семьи истца по смыслу семейного и жилищного законодательства, вынужденный характер выезда ответчика из спорного жилого помещения судом не установлен. Ответчик на протяжении длительного периода времени не проживает с нанимателем спорного жилого помещения (истцом) одной семьей, не ведет с ним общее хозяйство, не имеет единый бюджет, совместно с нанимателем не несет расходы по оплате жилого помещения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, установил, что вселение ответчика в спорное жилое помещение было основано на законе и породило у нее права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, вместе с тем, после прекращения фактических брачных отношений между ФИО2 и матерью ответчика, истец и ответчик членами одной семьи не являются, учитывая отсутствие доказательств вынужденного или временного выезда ответчика из спорного жилого помещения, неисполнение ответчиком обязанностей по несению расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, суд приходит к выводу об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании установлено, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит мнимый характер, так как сведения о его регистрации в указанном жилом помещении по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства.
Поскольку сам по себе факт регистрации гражданина в жилом помещении или отсутствие таковой не порождает возникновения, изменения или прекращения гарантированных Конституцией Российской Федерации жилищных прав, один лишь факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает у него права на эту жилую площадь.
Исходя из пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу спорного объекта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поселок ФИО1, <адрес>.
Данное решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья О.В.Исаева