ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-34/2023
08 февраля 2023 года г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев материал МО МВД России «Грязовецкий» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...,
установил:
12 января 2023 года в 16 часов 30 минут ФИО1, находясь в общественном месте в отделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выполняющему обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и препятствовал исполнению им своих должностных обязанностей, а именно: на неоднократные требования о прекращении противоправных действий не реагировал, отказался пройти к служебному автомобилю, чем препятствовал составления протокола об административном правонарушении.
ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена в адрес суда без исполнения в связи с истечением срока хранения.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное противоправное действие (бездействие), его виновность, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП Российской Федерации).
При этом с учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 КоАП Российской Федерации обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, в любом случае входят в предмет доказывания по административному делу, поскольку недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.
Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, состоит в неповиновении законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации либо воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии с пунктами 13, 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция вправе:
доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;
доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу требований частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из рапорта пом.УУП МО МВД России «Грязовецкий» Е. следует, что ФИО1 отказывался пройти в служебный автомобиль.
Материалы дела не содержат доказательств невозможности составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ непосредственно на месте, личность ФИО1 была установлена на месте совершения деяния, необходимость доставления ФИО1 в отделение полиции материалами дела не подтверждена, то есть доказательства неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей отсутствуют.
Кроме того 08.02.2023 ОД МО МВД России «Грязовецкий» возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ, согласно которому ФИО1 подозревается в совершении 12 января 2023 года по адресу: <...>, хулиганства, то есть грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, с применением насилия к гражданам и угрозой его применения.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении постановления о возбуждении уголовного дела.
Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 19.3 ч.1, 24.5 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Производство по делу в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении постановления о возбуждении уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: Соколова Е.В.
УИД 35RS0012-01-2023-000122-80Подлинный документ подшит в деле № 5-34/2023и находится в производстве Грязовецкого районного суда Вологодской области