Дело № 2а-4152/2022

УИД 74RS0007-01-2022-002905-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Дашкевич Т.А.

при секретаре Катунькине Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, УФССП России по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в вынесении постановления об отказе в удовлетворении его заявления об оставлении прожиточного минимума, удержании денежных средств в размере 50 % из пенсионных выплат в размере 8 016 руб. 17 коп.; обязать осуществить возврат денежных средств в размере 8 016 руб. 17 коп., незаконно удержанных с индивидуального лицевого счета № ОПФР по Челябинской области, с учетом всех последующих удержаний в размере 50% с указанного счета в период судебного рассмотрения данного административного иска, на индивидуальный лицевой счет ФИО1 № в ОПФР по Челябинской области; обязать судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области, уполномоченного осуществлять исполнительские действия в рамках исполнительного производства № 26407/19/74026-ИП в счет общей суммы удержаний 74 952 руб. 06 коп., обращать взыскание на денежные средства из пенсионных выплат ФИО1 в размере 1 517 руб. ежемесячно.

В обоснование заявленных требований указал, что в феврале 2022 года с его индивидуального страхового лицевого счета № ОПФР по Челябинской области удержаны денежные средства в размере 8 016 руб. 17 коп. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату в рамках исполнительного производства № 26407/19/74026-ИП. Данные денежные средства являются пенсионными выплатами по инвалидности и составляют его единственный источник дохода. 01 и 03 марта 2022 года он обратился с заявлением о сохранении его доходов в размере прожиточного минимума. 10 марта 2022 года судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 Считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконны, нарушают его права на сохранение прожиточного минимума. Административный истец полагает, что сверх суммы прожиточного минимума необходимо оставлять 1 500 руб. на каждого ребенка. Соответственно необходимый минимальный доход ФИО1 должен составлять 17 457 руб. Его ежемесячный доход на момент предъявления административного искового заявления составил 18 974 руб. 15 коп. и размер удержаний из его дохода должен быть в размере 1 517 руб. 15 коп.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, о чем представил заявление. В судебном заседании 13 сентября 2022 года пояснил, что на данный момент ему сохранен прожиточный минимум, но полагает, что при расчете удержаний сверх суммы прожиточного минимума необходимо оставлять по 1 500 руб. на каждого ребенка.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на административное исковое заявление (л.д. 146-150) в котором просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 Указала, что в Курчатовском РОСП г. Челябинска имеется 13 исполнительных производств в отношении ФИО1, которые объединены в одно сводное исполнительное производство № 139542/19/74026-СД. В состав данного сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № 26407/129/74026-ИП, возбужденное 04 сентября 2020 года на основании исполнительного листа № ФС 027136350 от 07 марта 2019 года, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «НБК» в размере 74 952 руб. 06 коп. Данное исполнительное производство 10 ноября 2021 года по акту приема-передачи было передано в ее производство. 27 декабря 2021 года ею вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено для исполнения в ПФР с удержанием в размере 50 % от дохода должника. 07 февраля 2022 года на депозит Курчатовского РОСП г. Челябинска поступили удержанные денежные средства в размере 8 016 руб. 17 коп. 11 февраля 2022 года денежные средства распределены и перечислены на реквизиты взыскателя в сумме 4 007 руб. 87 коп. в пользу УФК по Челябинской области (ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска), а также 4 008 руб. 30 коп. в пользу УФК по Челябинской области (ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска). 04 марта 2022 года в Курчатовский РОСП г. Челябинска поступило заявление ФИО1 о вынесении постановления об обращении взыскания, с квитанцией с ПФР к поручению на доставку пенсии и других социальных выплат сумма к доставке – 10 549 руб. 15 коп. 10 марта 2022 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, которое направлено в адрес ФИО1 через оператора почтовой связи. Не однократно производились звонки на номер телефона должника и отправлялись смс-сообщения с просьбой перезвонить, которые остались без ответа. 15 апреля 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника с сохранением размера прожиточного минимума и направлено для исполнения в ПФР. Нарушений Федерального закона судебным приставом-исполнителем не допущено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Курчатовское РОСП г. Челябинска, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», представитель заинтересованного лица ООО «НБК», представитель заинтересованного лица ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района», представитель заинтересованного лица АО «Тинькофф Банк», представитель заинтересованного лица ООО «НОВАТЭК – Челябинск», представитель заинтересованного лица ООО «Феникс», представитель заинтересованного лица ИФНС Курчатовского района г. Челябинска, представитель заинтересованного лица АО «УСТЭК-Челябинск», представитель заинтересованного лица АО «УТСК» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С этой целью судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные в п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ). Пункт 1 ч. 9, п. 11 ст. 226 КАС РФ закрепляет обязанность административного истца по доказыванию нарушения прав и законных интересов.

В силу п. 4 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Постановлением Правительства Челябинской области № 402-П от 03 сентября 2021 года «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области на 2022 год» (в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31 мая 2022 года № 313-П) установлен прожиточный минимум для пенсионера в Челябинской области в размере 11 245 руб.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлен прожиточный минимум для пенсионера в целом по Российской Федерации в размере 11 970 руб.

В судебном заседании установлено, что в Курчатовском РОСП г. Челябинска на исполнении находится сводное исполнительное производство № 139542/19/74026-СД, должником по которому является ФИО1, в состав которого входит 13 исполнительных производств, в том числе и исполнительное производство № 26407/129/74026-ИП, возбужденное 04 сентября 2020 года на основании исполнительного листа № ФС 027136350 от 07 марта 2019 года, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «НБК» в размере 74 952 руб. 06 коп. (л.д. 81-120).

27 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, в котором было указано на удержание в размере 50 % от дохода должника. Указанное постановление было направлено для исполнения в ОПФР по Челябинской области (л.д. 46-47).

03 марта 2020 года ФИО1 обратился в Курчатовское РОСП г. Челябинска с заявлением о приведении размера удержаний в соответствии с текущим законодательством (л.д. 57).

10 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в котором было указано на то, что для рассмотрения вопроса об оставлении прожиточного минимума ФИО1 необходимо обратиться с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д. 48).

15 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника с сохранением размера прожиточного минимума и направлено для исполнения в ОПФР по Челябинской области (л.д. 54-56).

Таким образом, требование административного истца о признании действия судебного пристава-исполнителя в виде вынесения постановления об отказе в удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума удовлетворению не подлежат, так как фактически указанное постановление вынесено и обращено к исполнению.

В соответствии с п. 5.2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В связи с указанными нормами закона, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют полномочия по разрешению вопроса о сохранении должнику прожиточного минимума с учетом лиц, находящихся на его иждивении.

Требования ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска произвести возврат денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства, основаны на неверном толковании закона и удовлетворению не подлежат.

Административным истцом не представлено доказательств того, каким образом судебными приставами-исполнителями нарушаются его права.

Таким образом, судебными приставами не допущено нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» и прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, УФССП России по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.А. Дашкевич