УИД 11RS0001-01-2025-004032-41 Дело № 2-4067/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Никишиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 июня 2025 года, дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периодов в стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) с учетом уточнений от ** ** **, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета от ** ** **, внесении в индивидуальный лицевой счет изменений, включив в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ** ** ** по ** ** **.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивала, указав, что в указанные периоды, кроме периода работы в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **, занималась предпринимательской деятельностью, торговала на рынке, расположенном по ..., промышленными товарами. Всегда работала и проживала в г. Сыктывкаре.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений, указав, что период работы в ООО «...» не включен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку архивные учреждения информацией о работе истца в данном Обществе не располагают, а бланк трудовой книжки, представленной истцом, был выпущен в ** ** ** году, то есть позже, чем период работы истца. За периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве индивидуального предпринимателя не произведена уплата страховых взносов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 не является получателем страховой пенсии по старости. С ** ** ** в отношении ФИО1 проводится заблаговременная работа.

** ** ** ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период работы с ** ** ** по ** ** ** в АО «...».

Решением ОСФР по Республике Коми от ** ** ** ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку выпуск бланков трудовой книжки с указанной серией в представленной истцом трудовой книжки, был предусмотрен в ** ** ** году, то есть позже чем спорный период работы в АО «...». При этом, сведений о работе ФИО1 в Обществе в архивных учреждениях не имеется.

Также письмом от ** ** ** истцу в рамках заблаговременной работы для установления страховой пенсии по старости ответчиком сообщено, что для учета осуществления предпринимательской деятельности в северном районе необходимы документы, подтверждающие непосредственно её осуществление в РКС и МКС. За периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** отсутствуют сведения о доходах, подтверждаемые налоговыми органами, следовательно, данные периоды не подлежат учету в страховой стаж, в том числе, в МКС. За период работы с ** ** ** по ** ** ** уплата страховых взносов не произведена, следовательно, данный период не подлежит учету в страховой стаж, в том числе, в МКС. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности на территории МКС за период с ** ** ** по ** ** ** не представлены, данный период не подлежит учету в стаж работы в МКС.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего в спорные периоды пенсионного законодательства возможность зачета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

В соответствии с п.п. «н» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, действовавшего до 1 января 2022 года, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Для включения определенных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии юридическое значение имеет не только факт уплаты истцом страховых взносов, но и факт осуществления трудовой деятельности (работы) в определенных условиях.

В данном случае необходимо подтвердить факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не просто быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в указанном районе.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ** ** **.

Также установлено, что ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **. Основной вид деятельности – торгово-закупочная деятельность.

Как указала истец, в спорный период она торговала вещами на рынке, находящемся на ... в ....

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что знает истца примерно с ** ** ** г., вместе торговали на рынке вещами. Истец торговала около 10 лет. У истца было место в палатке, у неё (свидетеля) в павильоне, виделись практически каждый день, так как в павильоне недалеко от их места находился склад, куда вечером сдавали на ночь палатки и сумки с вещами.

Свидетель ФИО5 суду показал, что знает ФИО1 с ** ** ** года, она с мужем торговала вещами на рынке на перекрестке улиц .... У него (свидетеля) была соседняя палатка с истцом, виделись регулярно. Он торговал до ** ** ** года, истец закрылась где-то в начале ** ** **-х.

В подтверждение доводов, что в спорные периоды истец осуществляла предпринимательскую деятельность в городе Сыктывкаре, истцом представлены сведения об обращениях в медицинские учреждения города Сыктывкара, о посещении дочери, ** ** ** г.р. детского сада №... г. Сыктывкара в период с ** ** ** по ** ** **, далее выбыла в школу №..., о регистрации в городе Сыктывкаре, начиная с ** ** **.

Судом установлено, что за период с ** ** ** по ** ** ** истцом страховые взносы уплачены, данный период учтен в страховой стаж.

Принимая во внимание, что совокупностью доказательств подтверждается осуществление истцом предпринимательской деятельности в г. Сыктывкаре, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о том, что данный период должен быть учтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как указано ответчиком, ФИО1 за период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** сведения о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности, не представлены, в связи с чем, начисление страховых взносов за указанный период не производилось, сведения об уплаченных страховых взносах за данный период отсутствуют. За период работы с ** ** ** по ** ** ** уплата страховых взносов не произведена.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** ** ** №..., к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ** ** **, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ** ** ** - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ** ** ** и с ** ** ** - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ** ** ** - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно информации УФНС России по г. Сыктывкару от ** ** **, ФИО1 с ** ** ** являлась плательщиком единого социального налога. Единый социальный налог уплачен ** ** ** – 550 руб.

Принимая во внимание уплату единого социального налога за 2001 год, суд приходит к выводу, что период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** должен быть учтен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** суд не усматривает, поскольку обязанность по своевременной уплате страховых взносов за данные периоды истцом не исполнена.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в АО «...» с ** ** ** по ** ** ** суд приходит к следующему.

Период работы в АО «...» указан в трудовой книжке истца под записями 1 и 2. Трудовая книжка серии №.... Ответчик указывает, что выпуск бланков трудовых книжек с указанной серией и номером был предусмотрен в 1997 г., то есть позже, чем период работы истца в Обществе.

Из пояснений истца следует, что она потеряла трудовую книжку, в связи с чем, ей пришлось её восстановить на новом бланке.

Согласно информации МБУ «Муниципальный архив» ... от ** ** **, документы по личному составу АО «...» на хранение в архив не поступали и сведениями и месте нахождения документов Архив не располагает. В имеющихся на хранении документах по личному составу АОЗТ «...» за ** ** ** г.г. ФИО1 не значится.

По информации ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» документы по личному составу АО «...» в архив не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Из информации ОСФР по ... от ** ** ** следует, что наблюдательное дело страхователя АО ЗТ «...» уничтожено в связи с истечением срока хранения. Согласно справке о финансово-хозяйственной деятельности страхователя, начисление заработной платы, начисление и уплата страховых взносов имело место в периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Периоды без начисления заработной платы и страховых взносов: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В соответствии с п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п. 4 Правил).

Согласно п. 35 указанных Правил при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 утверждена Инструкции по заполнению трудовых книжек, согласно п. 3.1. которой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Согласно п. 5.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Из трудовой книжки истца следует, что после периода работы в АО «...» под записями №... и №..., внесены записи о работе истца в период с ** ** ** по ** ** ** у ЧП ФИО6 (записи за номерами 3 и 4), о работе в детском саду №... г. Сыктывкара с ** ** ** по ** ** ** (записи №... и 6) и так далее.

Все указанные записи в трудовой книжке заверены печатями и подписями должностных лиц, внесены последовательно, также учтены в индивидуальном лицевом счете истца.

Таким образом, работа истца в АО «...» подтверждается совокупностью доказательств, последовательностью внесения записей в трудовую книжку, наличием подписи должностного лица и печати организации, несмотря на несоответствие бланка трудовой книжки дате её заполнения.

Несмотря на отсутствие в материалах дела, иных подтверждающих документов, кроме записи в трудовой книжке, работы истца в АО «...», суд находит возможным, подтвердить факт работы истца в АО «...» исходя из совокупности материалов дела, в том числе, последовательности внесения записей в трудовую книжку, надлежащим образом заверенных.

При этом, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, подлежат учету следующие период работы в АО «...»: с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, поскольку согласно справки о финансово-хозяйственной деятельности АО ЗТ «...» в остальные периоды работы истца (с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **) заработная плата и страховые взносы не начислялись, в связи с чем, они не подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера.

С учетом изложенного, подлежит признанию незаконным решение ОСФР по Республике Коми от ** ** ** об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от ** ** ** об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 и включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1:

- в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, период работы с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в АО «...»; период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **;

- в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периодам работы в АО «...» с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 07 июля 2025 года.