Дело № 5-35/2025 УИД 24RS0007-01-2025-000806-39

Богучанский районный суд Красноярского края

663430, <...> зд. 113

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Богучаны Красноярского края 29 июля 2025 года

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Егоров А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГУДВИН» (далее – ООО «ГУДВИН»), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 246501001, юридический адрес: 660043, <...>,

УСТАНОВИЛ:

18.06.2025 в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2025» сотрудниками ОВМ ОМВД России по Богучанскому району совместно с сотрудниками ОУУПиПДН, ОЭБиПК ОМВД России по Богучанскому району при взаимодействии с сотрудниками УФСБ России по Красноярскому краю осуществлен выезд с целью проверки иностранных граждан на предмет соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <...> (промышленная территории ООО «ГУДВИН»). В ходе проверки установлен гражданин КНР Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «ГУДВИН» в должности контролера качества изготавливаемого пиломатериала, не имея предусмотренного ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешения на работу.

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД России по Богучанскому району будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на судебное заседание не явился, какие-либо ходатайства суду не представило.

Представитель ООО «ГУДВИН» ФИО1 в судебном заседании признал вину в полном объеме, просил назначить минимально возможное наказание.

Из положений ст. 25.15 КоАП РФ следует, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание участника по делу об административном правонарушении, при вышеуказанной явке.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав прокурора, судья пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечаниями к статье 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина; в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 115-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 13 Закона РФ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 4.2 ст. 13 Закона РФ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, на основании распоряжения врио начальника ОМВД России по Богучанскому району от 20.06.2025 № 5 проведена проверка ООО «ГУДВИН» по месту нахождения и фактического осуществления деятельности по адресу: <...>, с целью проверки на предмет наличия или отсутствия признаков административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выявленных в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2025».

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно 18.06.2025 в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2025» сотрудниками ОВМ ОМВД России по Богучанскому району совместно с сотрудниками ОУУПиПДН, ОЭБиПК ОМВД России по Богучанскому району при взаимодействии с сотрудниками УФСБ России по Красноярскому краю осуществлен выезд с целью проверки иностранных граждан на предмет соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <...> (промышленная территории ООО «ГУДВИН»). В ходе проверки установлен гражданин КНР Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в ООО «ГУДВИН» в должности контролера качества изготавливаемого пиломатериала с 01.06.2025, ежемесячно получал заработную плату, патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в РФ, не имеет, в связи с чем 18.06.2025 в отношении Л.Л. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № № от 18.06.2025, которым указанный гражданин Республики КНР привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Вина ООО «ГУДВИН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Богучанскому району от 27.06.2025; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Богучанскому району от 20.06.2025; распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении документарной проверки иностранных граждан, лиц без гражданства от 20.06.2025 № 5; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 5 от 20.06.2025; протоколом об административном правонарушении № М206АА0291 от 27.06.2025; уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 24.06.2025 № 6267; протоколом № 1 внеочередного общего собрания участников ООО «ГУДВИН» от 21.08.2019; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-14306194 от 06.02.2025; копией договора субаренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>; постановлением по делу об административном правонарушении № № от 18.06.2025; объяснением Л.Л. от ДД.ММ.ГГГГ (с копией паспорта); сведениями о пересечении Л.Л. границы РФ; списком нарушений ООО «ГУДВИН»; справкой на юридическое лицо ООО «ГУДВИН» по учетам СООП; CD-диском с видеофиксацией.

Таким образом, судьей установлено, что юридическое лицо – ООО «ГУДВИН» – виновно в совершении административного правонарушения, и его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента.

Выявленные нарушения посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и степень повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, установленные в судебном заседании, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными статьей 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, как и иных обстоятельств для освобождения ООО «ГУДВИН» от административной ответственности не имеется, с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ГУДВИН» (юридический адрес: <...>), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 246501001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) руб.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 10407105, код ОКТМО 04609000, номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000011900, корреспондентский счет 40102810245370000011, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банк России по Красноярскому краю, наименование платежа: административный штраф по ст. 18.15 КоАП РФ, КБК 18811601181019000140, УИН 18890424250020602915.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Егоров

Копия верна:

Судья А.В. Егоров