Дело №2а-728/2023

УИД: 61RS0009-01-2022-005963-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании незаконным бездействия, об обязании разместить в сети «Интернет» сведения, предусмотренные законодательством,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Азовского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании незаконным бездействия, об обязании разместить в сети Интернет сведения, предусмотренные законодательством.

Административный истец указал, что Азовской межрайонной прокуратурой во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 30.05.2017 № 58 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» проведена проверка исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой в деятельности администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области выявлены нарушения требований Федеральных законов от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления».

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанных законов на официальном сайте администрации Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области https://kuleshovkasp.ru в сети «Интернет» отсутствует обязательная для размещения информация, предусмотренная статьей 19 Закона № 209-ФЗ, а именно отсутствуют сведения:

о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ;

об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Таким образом, администрацией Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области допущено незаконное бездействие в непринятии на протяжении длительного периода - с момента вступления в законную силу Закона № 209-ФЗ, мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» необходимой информации для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в невыполнении вышеизложенных полномочий, установленных федеральным законодательством, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем, и.о. Азовского межрайонного прокурора обратился в суд и просил:

- Признать незаконным бездействие администрации Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области в части неопубликования на официальном сайте https://kuleshovkasp.ru в сети «Интернет» актуальных сведений обязательных для размещения, предусмотренных ч. 2 ст. 19 Закона № 209-ФЗ;

- Обязать администрацию Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области опубликовать на официальном сайте https://kuleshovkasp.ru в сети «Интернет» актуальные сведения, обязательные для размещения, предусмотренные ч. 2 ст. 19 Закона № 209-ФЗ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, административные исковые требования признала, указала, что ей понятны последствия признания административного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему : Азовской межрайонной прокуратурой во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 30.05.2017 № 58 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» проведена проверка исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой в деятельности администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области выявлены нарушения требований Федеральных законов от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления»

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанных законов на официальном сайте администрации Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области https://kuleshovkasp.ru в сети «Интернет» отсутствует обязательная для размещения информация, предусмотренная статьей 19 Закона № 209-ФЗ, а именно отсутствуют сведения:

о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ;

об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, не оспариваются административным ответчиком.

Суд приходит к выводу о том, что администрацией Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области допущено незаконное бездействие в непринятии мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» необходимой информации для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Представитель ответчика в судебном заседании административные исковые требования признала, указала, что ей понятны последствия признания административного иска.

Суд принимает признание административных исковых требований. Согласие представителя административного ответчика с административным иском сделано добровольно, в судебном заседании, в рамках предоставленных ей полномочий, судом были разъяснены правовые последствия признания административного иска и принятия данного признания судом. Признание иска не нарушает прав и законных интересов иных лиц, направлено на восстановление нарушенных прав неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании незаконным бездействие, об обязании разместить в сети Интернет сведения, предусмотренные законодательством удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области в части неопубликования на официальном сайте https://kuleshovkasp.ru в сети «Интернет» актуальных сведений обязательных для размещения, предусмотренных ч. 2 ст. 19 Закона № 209-ФЗ.

Обязать администрацию Кулешовского сельского поселения Азовского района Ростовской области опубликовать на официальном сайте https://kuleshovkasp.ru в сети «Интернет» актуальные сведения, обязательные для размещения, предусмотренные ч. 2 ст. 19 Закона № 209-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 30 января 2023г.