УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 апреля 2025 года

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Недошковской Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,,

с участие пом. <адрес> городского прокурора Сидоренко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления и неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании недействительными результатов межевания (образования) земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровых границах и местоположении земельного участка,

Установил :

<адрес> городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании недействительными результатов межевания (образования) земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровых границах и местоположении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что <адрес> городской прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией <адрес> городского округа <адрес> требований земельного законодательства при образовании земельных участков. По результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для рекреационного использования, площадью 2079 кв.м., поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, распоряжение которым осуществляется Администрацией <адрес> муниципального округа <адрес>, включена часть поверхностного водного объекта – реки <адрес> и ее береговая полоса. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, не имеет обременений, в его состав природные объекты не входят. При этом, по сведениям Отдела водных ресурсов по <адрес>, <адрес> областям и <адрес> Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов земельный участок с кадастровым номером №, расположен в акватории реки <адрес>, которая является природным объектом и находится согласно ч.1 ст.8 ВК РФ в собственности РФ. Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером сформирован и поставлен на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения на нем водного объекта – реки <адрес> и ее береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст.102 ЗК РФ, в связи с чем, нарушены права РФ, как собственника водного объекта -реки «<адрес>». Нормы ВК РФ устанавливают обязанность собственников водных объектов и водопользователей при использовании водных объектов не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений (ст.39, 55 ВК РФ). Вместе с тем, при использовании водных объектов водопользователи обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим кодексом и другими федеральными законами (ч.2 ст.55 ВК РФ). Неосуществление указанных мероприятий и процедур может привести к загрязнению, засорению, истощению, а, как следствие, возможному уничтожению не только фактически предоставленных в аренду водных объектов, но и водных объектов, имеющих с ними непосредственную гидрологическую связь. Указанное может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также прав и интересов РФ, как собственника водных объектов и земельных участков, на которых они расположены. Учитывая вышеизложенное, образование данного земельного участка полежит признанию недействительным, сведения об образовании земельного участка подлежат исключению из сведений о земельном участке из ЕГРН. Просит признать недействительными результаты межевания (образование) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: для рекреационного использования, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровых границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: для рекреационного использования, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований <адрес> городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления и неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> об обязании ответчика обеспечить свободный доступ граждан к береговой полосе <адрес> путем демонтажа, установленного на земельном участке с кадастровым номером № забора, прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

Истец пом. прокурора <адрес> городского прокурора Сидоренко И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представители Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Заслушав мнение истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: для рекреационного использования, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Земельный участок обременений не имеет, природные объекты в состав земельного участка не входят.

<адрес> городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения Администрацией <адрес> городского округа <адрес> требований земельного законодательства при образовании земельных участков.

В ходе проверки установлено, что в границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: для рекреационного использования, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, распоряжение которым осуществляется Администрацией <адрес> городского округа <адрес>, включена часть поверхностного водного объекта – реки <адрес> и ее береговая полоса.

Согласно сведениям Отдела водных ресурсов по <адрес>, <адрес> областям и <адрес> Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов земельный участок с кадастровым номером №, расположен в акватории реки <адрес>.

Как следует из ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст.1 ВК РФ установлено, что под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ст.5 ВК РФ водные объекты подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Пунктом 2 части 2 статьи 5 ВК РФ установлено, что к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы).

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ч.3 ст.5 ВК РФ).

В силу положений ч.1 и 2 ст.8 ВК РФ все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, находятся в собственности Российской Федерации. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.

Согласно п.1 ч.1 ст.26 ВК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В соответствии с ч.1 ст.9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены гл.3 ВК РФ.

Согласно ст.11 ВК РФ водные объекты предоставляются в пользовании на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (или без такового).

Согласно ст.102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Следовательно, водное законодательство рассматривает как единый водный объект поверхностные воды и земли, покрытые ими. Это обстоятельство определяет характер права собственности на земли водного фонда. Право собственности на земли водного фонда подчинено праву собственности на водный объект: земли водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит водный объект, поскольку использование земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, как правило, всегда связано с использованием самих поверхностных вод.

Нормы ВК РФ устанавливают обязанность собственников водных объектов и водопользователей при использовании водных объектов не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений (ст.39, 55 ВК РФ).

Вместе с тем, при использовании водных объектов водопользователи обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим кодексом и другими федеральными законами (ч.2 ст.55 ВК РФ).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, сформирован и поставлен на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения на нем водного объекта – реки <адрес> и ее береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст.102 ЗК РФ. Сведения о кадастровых границах и местоположении названного земельного участка из Государственного кадастра недвижимости до настоящего времени не исключены.

Сведения об обременении спорного земельного участка правами третьих лиц суду не представлено.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № образован с нарушением требований действующего законодательства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а так же присуждение к исполнению обязанности в натуре, является одним из способов защиты гражданских прав.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании недействительными результатов межевания (образование) земельного участка с кадастровым номером №, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указанное так же является основанием для исключения из ЕГРН сведений о кадастровых границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, исковое заявление в данной части также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования <адрес> городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления и неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании недействительными результатов межевания (образования) земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровых границах и местоположении земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания (образование) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: для рекреационного использования, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровых границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: для рекреационного использования, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>.

Судья: Е.Д. Недошковская

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: