№ 2а-85/2025
22RS0001-01-2024-002063-31
решение в окончательной форме
изготовлено 26.03.2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Брендиной Н.В., при секретаре Герасенко Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Алейский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указано, что Шведкой И.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, предоставленной КГБУЗ «Алейская центральная районная больница», Шведкой И.А. состоит на учете у <данные изъяты> <данные изъяты>
В судебном заседании помощник прокурора Мкоян Н.Д. поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Шведкой И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения иска не возражал, ранее в судебном заседании пояснил, что действительно состоит на учете у врача-психиатра с психическим заболеванием с детства, имеет инвалидность, однако ему была выдана медицинская справка для получения водительского удостоверения, где противопоказания отсутствовали.
Заинтересованное лицо представить КГБУЗ «Алейская центральная районная больница» ФИО4 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Заинтересованное лицо представить ОГИБДД МО МВД России «Алейский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные письменные материалы, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 Закона о безопасности дорожного движения определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно статье 24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Водительское удостоверение выдается в соответствии с требованиями ст. ст. 23, 26 Закона о безопасности дорожного движения, Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097), ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно разделу I «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)», из которого противопоказанием для управления транспортными средствами является, в частности, органические, включая симптоматические, психические расстройства, соответствующая коду F00-F09 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) - МКБ-10.
В судебном заседании установлено, что 06.10.2021 ФИО1 было выдано водительское удостоверение № 9921676489 категории «В, В1(AS), М».
Согласно сведениям МО МВД России «Алейское» водительское удостоверение № категории «В, В1(AS), М» действительно до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о прекращении действия водительского удостоверения либо о приостановлении действия права управления транспортными средствами Шведкой И.А.отсутствуют.
Прокуратурой в ходе проверки установлено, что по данным КГБУЗ «Алейская центральная районная больница» Шведкой И.А. имеет заболевание «F06.8 другие уточненные психические расстройства, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью» наблюдается у врача – психиатра по месту жительства, имеет инвалидность по данному заболеванию, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Согласно сведениям КГБУЗ «Алейская центральная районная больница» Шведкой И.А. состоит под наблюдением у врача психиатра с диагнозом «Органическое заболевание головного мозга сложного генеза (сосудистого вероятно атрофического) с пограничной интеллектуальной недостаточностью, с шизофреноподобной симптоматикой, под наблюдением у психиатра состоит с детства, с 09.10.2003 имеет инвалидность, с 01.04.2011 установлена вторая группа инвалидности бессрочно.
Указанные обстоятельства, заболевание административным ответчиком Шведкой И.А. не оспорены, и подтверждаются данными КГБУЗ «Алейская центральная районная больница», представленными выписками.
Кроме того, согласно выписке осмотра врача-психиатра КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ Шведкой И.А. имеет диагноз <данные изъяты> <данные изъяты> 1604 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.27 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
Согласно ст.23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Учитывая, что административный ответчик Шведкой И.А. состоит на учете у врача психиатра с диагнозом F06.8 «Другие уточненные психические расстройства, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью», имеет с 01.04.2011 вторую группу инвалидности бессрочно по указанному заболеванию, данные обстоятельства, с учетом имеющихся в деле доказательств свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц в части прекращения действия права на управление транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Алейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В.Брендина