5-2972/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-006069-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2022 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Колесников Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина .............. ФИО1 Азизага оглы, .............. года рождения, место рождения: .............. постоянное место жительства: .............., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

должностным лицом – уполномоченным отдела административных расследований Минераловодской таможни 27 июля 2022 года был составлен протокол об административном правонарушении, регистрационный № 10802000 - 419/2022 о том, что 27.04.2022 г., примерно в 22 часа 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса №660, прибывшего из г. Баку (Азербайджан) - г. Минеральные Воды (Россия) гражданин Азербайджана ФИО1 Азизага оглы, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) терминала прибытия международного аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1 поставил на рентген аппарат свой багаж. После этого, гр. ФИО1, был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентген аппарате в багаже у гр. ФИО1 было видно, что в них находится однородный товар, и появились основания полагать, что гр. ФИО1, под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В своем объяснении гр. ФИО1 пояснил, что он прилетел в г. Минеральные Воды (Россия) из г. Баку (Азербайджан) рейсом № 660 один. Он является мастером по установке кондиционеров и привез данные запчасти для осуществления трудовой деятельности, а именно оказания услуг по установке кондиционеров в РФ. С собой привез личные вещи бывшие в употреблении, а также запчасти для установки кондиционеров, а именно: 1. Металлическое изделие в форме цилиндра для крепежа (анкер), в количестве 300 шт. 2. Проволока металлическая, предположительно из алюминия, в количестве 1 моток, весом 25,55 кг. 3. Нейлоновый кабель в упаковке, размером 10 мм на 1000 мм в количестве 10 упаковок по 100 штук в каждой. Данный товар он приобретал в Азербайджане. Документы, подтверждающие приобретение данных вещей и документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений не имеются. Зарегистрированы ли товарные знаки ввезенного товара в каком-либо Реестре он не знает. Какие-либо договоры на право использования товарных знаков он не заключал, так как не знал являются ли они зарегистрированными товарными знаками или нет. Какие-либо сертификаты, разрешения он не получал. Общая стоимость вышеуказанных товаров примерно 30000 (тридцать тысяч) рублей РФ. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств, так как он не знал о необходимости декларирования данного товара. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признал. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Вышеуказанный товар в письменной форме не был им задекларирован таможенному органу в связи с незнанием. Весь багаж зарегистрирован на его имя. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Личные вещи, бывшие в употреблении, которые он привез, были отданы ему на руки. В целях проверки сведений, заявленных гр. ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 27.04.2022. Исходя из количества и характера, перемещаемых гр. ФИО1 товаров, эти товары были отнесены инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 не предназначенными для использования в личных целях.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

В судебном заседании были исследованы доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

протокол об административном правонарушении от 27 июля 2022 года, регистрационный № 10802000-419/2021 с описанными выше обстоятельствами установленными административным органом;

протокол изъятия вещей и документов от 27 апреля 2022 года, СD-диском к нему и акт таможенного досмотра от 27 апреля 2021 года № 10802040/270422/Ф0001/Ф000095 о том, что при проведении таможенных операций и таможенного контроля у ФИО1 был обнаружен и изъят товар: 1. Металлическое изделие в форме цилиндра для крепежа (анкер), в количестве 300 шт.; 2. Проволока металлическая, предположительно из алюминия, в количестве 1 мотка, весом 25,55 кг; 3. Нейлоновый кабель в упаковке, размером 10 мм на 1 000 мм в количестве 10 упаковок по 100 штук в каждой;

объяснение инспектора ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2, которая подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правоанрушении;

объяснение ФИО1 о том, он прилетел в г. Минеральные Воды (Россия) из г. Баку (Азербайджан) рейсом № 660 один. Он является мастером по установке кондиционеров и привез данные запчасти для осуществления трудовой деятельности, а именно оказания услуг по установке кондиционеров в РФ. С собой привез личные вещи, бывшие в употреблении, а также запчасти для установки кондиционеров, а именно: 1. Металлическое изделие в форме цилиндра для крепежа (анкер), в количестве 300 шт. 2. Проволока металлическая, предположительно из алюминия, в количестве 1 моток, весом 25,55 кг. 3. Нейлоновый кабель в упаковке, размером 10 мм на 1000 мм в количестве 10 упаковок по 100 штук в каждой. Данный товар он приобретал в Азербайджане. Документы, подтверждающие приобретение данных вещей и документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений не имеются. Зарегистрированы ли товарные знаки ввезенного товара в каком-либо Реестре он не знает. Какие-либо договоры на право использования товарных знаков он не заключал, так как не знал являются ли они зарегистрированными товарными знаками или нет. Какие-либо сертификаты, разрешения он не получал. Общая стоимость вышеуказанных товаров примерно 30000 (тридцать тысяч) рублей РФ. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств, так как он не знал о необходимости декларирования данного товара. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признал. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Вышеуказанный товар в письменной форме не был им задекларирован таможенному органу в связи с незнанием. Весь багаж зарегистрирован на его имя. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался;

согласно заключения эксперта от 30.06.2022 № 12405000/0012664 рыночная стоимость товара - крепежное изделие (анкер), в количестве 300 шт.; провод (кабель) двухжильный, экранированный, в количестве 1 моток; нейлоновый хомут в упаковках по 100 шт., в количестве 10 упаковок, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 27 апреля 2022 г. по делу об АП № 10802000-419/2022, по состоянию на 27 апреля 2022 года на территории РФ, составила 177 142,33 руб. (сто семьдесят семь тысяч сто сорок два рубля 33 копейки;

акт приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 08 июля 2022 года, согласно которому товар, изъятый у ФИО1 сдан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную в помещении склада № 5 по адресу: <...> д. 18.Судья, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Так, согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела последовательны, логичны, подтверждают одни и те же факты, согласуются со всеми доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС представляет собой перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Оценивая характер, количество и ассортимент перемещаемых ФИО1 товаров через таможенную границу ЕАЭС суд пришел к выводу, что он не относится к товарам для личного пользования, сам вид товара и его количество исключает возможность определения его предназначения для личного пользования.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дела, позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 в нарушение статьи 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд назначает ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа. Для назначения иного вида наказания у суда оснований не имеется.

Предметами административного правонарушения являются: 1. Металлическое изделие в форме цилиндра для крепежа (анкер), в количестве 300 шт.; 2. Проволока металлическая, предположительно из алюминия, в количестве 1 мотка, весом 25,55 кг; 3. Нейлоновый кабель в упаковке, размером 10 мм на 1 000 мм в количестве 10 упаковок по 100 штук в каждой.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Азизага оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Производство конфискации предметов административного правонарушения: 1. Металлическое изделие в форме цилиндра для крепежа (анкер), в количестве 300 шт.; 2. Проволока металлическая, предположительно из алюминия, в количестве 1 мотка, весом 25,55 кг; 3. Нейлоновый кабель в упаковке, размером 10 мм на 1 000 мм в количестве 10 упаковок по 100 штук в каждой, поручить таможенному органу – Минераловодской таможне Северо-Кавказского Таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 07 ноября 2022 года.

Судья Д.В. Колесников