УИД 77RS0009-02-2022-013058-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием ответчика – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1311/2023 по иску Управления социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании излишне переполученных средств,

УСТАНОВИЛ

УСЗН адрес в лице адрес Зюзино обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании излишне переполученных средств в виде выплаченной региональной социальной доплаты, мотивируя тем, что ФИО1 являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии по инвалидности как неработающий пенсионер с 01.07.2016 г. в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

В личном деле фио имеется обязательство от 06.11.2016, согласно которому ответчик обязуется сообщить органам социальной защиты об обстоятельствах, при которых выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается.

На основании ГУ-ГУ ПФР № 4 адрес ФИО1 является получателем пенсии и по личному заявлению фио от 06.11.2016. Отделом социальной защиты населения района Зюзино адрес назначена региональная социальная доплата в связи с установлением инвалидности на новый срок с 01.11.2016.

ФИО1 к заявлению от 06.11.2016 была приложена копия трудовой книжки с записью об увольнении 07.06.2016, с подписанным обязательством о сообщении о поступлении на работу в течении 10 дней.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что ФИО1 с 15.02.2019 осуществляет трудовую деятельность в качестве генерального директора ООО «Авимос», в Управление социальной защиты населения адрес не сообщил.

С 01.11.2020 на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты пенсионеру была приостановлена в связи с информацией из ГУ-ОПФР о поступлении страховых взносов на индивидуальный лицевой счет пенсионера.

В результате чего, ФИО1 были нарушены обязательства с 01.03.2019 по 31.10.2020 излишне выплачены денежные средства на выплату региональной социальной доплаты в сумме сумма

Решением экспертной комиссией № 4160 от 02.12.2020 ФИО1 было предложено в добровольном порядке погасить переплату региональной социальной доплаты.

С 01.02.2021 по 04.07.2022 ответчиком в добровольном порядке было произведено погашение переплаты в размере сумма ФИО1 производилась погашение не ежемесячно, а именно погашение переплаты была произведена в периоды 31.01.2022, 29.04.2022, 04.07.2022 и остаток переплаты региональной социальной доплаты составила в сумме сумма

По настоящее время ФИО1 для урегулирования данного вопроса в Управление социальной защиты населения адрес не обратился. В настоящее время произвести удержания излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты с пенсионера не представляется возможным, так как право на региональную социальную доплату отсутствует. В соответствии с п.п. «в» п.42 Порядка, причиненный ущерб возмещается на основании решений судов о возмещении переполученных сумм.

С учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца остаток переплаты региональной социальной доплаты в размере сумма

Представитель истца УСЗН адрес в лице адрес Зюзино в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в своем возражении просил суд в исковых требованиях отказать.

С учетом мнения ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 7 названного закона, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В силу п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В соответствии с пунктом 5 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В абзаце первом пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес (абзац второй пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В пункте 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (подпункт "г" пункта 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Управления социальной защиты населения адрес вправе запрашивать в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений (абзац третий пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается (пункт 35 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств (пункт 41 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Согласно пункту 42 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Исходя из приведенных положений нормативного правового акта адрес (постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии") право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. Региональная социальная доплата к пенсии назначается неработающим пенсионерам управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании его письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии. На пенсионера возлагается обязанность сообщать управлению социальной защиты населения района адрес об обстоятельствах, влекущих прекращение региональной социальной доплаты к пенсии.

При этом Порядком назначения и выплаты региональной социальной доплаты установлены не только основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, но и определено, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после поступления сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии (проверка поступивших сведений с приостановлением выплаты региональной социальной доплаты, выяснение обстоятельств, проверка фактов, при подтверждении сведений - прекращение выплаты).

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством является то, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии по инвалидности как неработающий пенсионер с 01.07.2016 г. в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

В личном деле фио имеется обязательство от 06.11.2016 г., согласно которому ответчик обязуется сообщить органам социальной защиты об обстоятельствах, при которых выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается.

На основании ГУ-ГУ ПФР №4 адрес ответчик является получателем пенсии и по личному заявлению фио от 06.11.2016 г. Управление социальной защиты населения района Зюзино адрес назначена региональная социальная доплата в связи с установлением инвалидности на новый срок с 01.11.2016 г.

Ответчиком к заявлению от 06.11.2016 г. была приложена копия трудовой книжки с записью об увольнении 07.06.2016 г., с подписанным обязательством о сообщении о поступлении на работу в течении 10 дней.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что ФИО1 с 15.02.2019 г. осуществляет трудовую деятельность в качестве генерального директора ООО «Авимос», в Управление социальной защиты населения района Зюзино адрес не сообщил.

С 01.11.2020 г. на основании п.35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты ответчику была приостановлена в связи с информацией из ГУ-ОПФР о поступлении страховых взносов на индивидуальный лицевой счет пенсионера.

В результате чего, ответчиком были нарушены обязательства с 01.03.2019 г. по 31.10.2020 г. излишне выплачены денежные средства на выплату региональной социальной доплаты в сумме сумма

Решением экспертной комиссией № 4160 от 02.12.2020 г. ответчику было предложено в добровольном порядке погасить переплату региональной социальной доплаты.

С 01.02.2021 г. по 04.07.2022 г. ответчиком в добровольном порядке было произведено погашение переплаты в размере сумма Ответчиком производилась погашение не ежемесячно, а именно погашение переплаты была произведена в периоды 31.01.2022 г., 29.04.2022 г.,04.07.2022 г. и остаток переплаты региональной социальной доплаты составляет в размере сумма

Кроме того, в материалы дела представлено уточненное исковое заявление истца о частичном погашении задолженности в добровольном порядке по квитанциям и остаток задолженности на 18.04.2023 г. составляет сумма

Также в материалах дела представлена квитанция ответчика об оплате суммы задолженности в размере сумма, что подтверждается чек-ордером от 24.04.2023 г. в ПАО Сбербанк.

Разрешая заявленные требования и частично удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в нарушение пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты, ответчик ФИО1 не проинформировал Управление социальной защиты населения района Зюзино адрес об обстоятельствах трудоустройства в качестве генерального директора ООО «Авимос» с 15.02.2019.

Оснований для применения положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или приостановление выплату региональной социальной доплаты к пенсии, в нарушение взятых на себя обязательств, оформленных письменным заявлением при подаче заявления на региональную социальную доплату, ответчиком ФИО1 не исполнена.

В период работы в должности генерального директора ООО «Авимос» с 15.02.2019 года в силу статей 15, 133 - 139 Трудового кодекса Российской Федерации должен был получать заработную плату, и потому подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Кроме того, ФИО1 принял на себя обязательство сообщать в течение 10 календарных дней в управление социальной защиты населения района Зюзино адрес обо всех изменениях, влияющих на право получения государственной услуги и (или) ее размер, в том числе, поступление на оплачиваемую работу, получение документа о регистрации в качестве генерального директора, что подтверждается информационной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.02.2019.

Однако, являясь генеральным директором ООО «Авимос» с 15.02.2019, и осознавая эти обстоятельства, ФИО1 не сообщил о них в управление социальной защиты населения адрес производящий выплаты региональной социальной доплаты, то есть нарушил принятое на себя обязательство.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма, от уплаты которой освобожден истец при обращении в суд с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании излишне переполученных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Управления социальной защиты населения адрес (ОГРН <***>) излишне переполученные средства в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: