производство № 2-2009/2023
дело № 67RS0003-01-2023-001676-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Волковой О.А.,
при секретаре Видениной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что <адрес> является муниципальной собственностью. С 10.08.1992 по 14.08.2017 в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время без законных на то оснований, жилое помещение занимает ФИО1, которой указанное жилое помещение для пользования и проживания в установленном порядке предоставлено не было. ФИО3 не обращалась в Администрацию г. Смоленска с заявлением о вселении ФИО1 в качестве члена семьи в спорное жилое помещение, как и не просила изменить договор социального найма путем внесения в него нового члена семьи, в качестве совместно проживающего в жилом помещении с нанимателем. Просит суд признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, выселить ее из квартиры, обязав передать ключи от жилого помещения.
Представитель истца Администрации г. Смоленска - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ответчик не состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении, с подобным заявлением в администрацию не обращалась.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что комната в которой она проживает, ранее принадлежала женщине, за которой она ухаживала. Ранее она проживала в комнате своего сожителя – соседа бывшего нанимателя спорного жилого помещения. Вместе с тем, когда она поругается с сожителем, приходит жить в спорное жилое помещение, в котором находится часть ее вещей. Просит суд не выселять из жилого помещения, поскольку иного места жительства она не имеет, регистрация отсутствует, недвижимости в собственности не имеется. Кроме того, она ранее перенесла инсульт, ей требуется восстановление, в связи с чем, просит суд предоставить ей отсрочку исполнения решения суда, в случае, если суд придет к выводу о ее выселении.
Выслушав объяснения сторон по спору, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании.
Из положений ст. 61 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Из п. 28 указанного постановления Пленума явствует, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Судом установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества № 2429 от 28.12.2018 комната площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрирована в реестре муниципального имущества (л.д. 8).
Согласно справки № 618766 от 22.03.2023 СМУП «ВЦ ЖКХ» ФИО3 постоянно проживала в вышеуказанном жилом помещении с 10.08.1992 по 14.08.2017 (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-МП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Из ответа Смоленской областной нотариальной палаты от 20.04.2023 усматривается, что отсутствуют сведения о заведении наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (л.д. 25).
Согласно акта от 22.12.2022, в связи с мероприятиями по выявлению свободного муниципального жилищного фонда г. Смоленска, был осуществлен выезд по адресу: <адрес> в ходе проверки установлено, что в указанную комнату вселилась ФИО1, не имеющая регистрации в г. Смоленске, которая пояснила, что в комнате проживает 5 лет, ее вселила, умершая в 2017 г. наниматель ФИО3 (л.д. 13).
Письмом № 24/101-исх от 13.01.2023 Администрацией г. Смоленска ФИО1 предложено в срок до 18.02.2023 освободить спорное жилое помещение и сдать от него ключи (л.д. 10).
Согласно акта от 16.03.2022, в связи с предупреждением ФИО1 о необходимости в срок до 18.02.2023 освободить жилое помещение был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе проверки установлено, что в указанной комнате продолжает проживать ФИО1 (л.д. 11).
Из ответа ОАСР УВМ России по Смоленской области от 26.04.2023 следует, что ФИО1 зарегистрированной на территории Смоленской области не значится (л.д. 31).
Согласно выписки по лицевому счету № по состоянию на 01.06.2023 задолженность по спорному жилому помещению составляет 91 099,07 руб. (л.д. 37).
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не оспариваются.
Таким образом, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств того, что наниматель жилого помещения ФИО3 в установленном законом порядке обращался к наймодателю – Администрации г. Смоленска с заявлением о вселении ФИО1 в качестве члена своей семьи, не просила внести изменения в договор социального найма, ответчик не была зарегистрирована и не была вписана в лицевой счет как плательщик коммунальных платежей в данном жилом помещении.
Сам по себе факт проживания в жилом помещении, находящимся в собственности муниципального образования, без его надлежащего вселения и несение расходов, связанных с проживанием в нем, в силу ст. 69 ЖК РФ не порождает правовых последствий в виде возникновения права пользования в рамках ранее заключенного договора социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, в силу приведенной совокупности норм, суд считает, что заявленные Администрацией г. Смоленска о признании ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением и выселении обоснованы, документально доказаны, а потому подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50, по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться: тяжелое имущественное положение должника; причины, существенно затрудняющие исполнение; возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Также следует учитывать, что отсроченное исполнение судебного акта должно отвечать признакам исполнимости, т.е., предоставляя отсрочку исполнения решения, суд должен располагать доказательствами того, что судебный акт в будущем может быть исполнен в принципе.
Как указывалось ранее, ГПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Рассматривая заявление ФИО1 об отсрочке исполнения решения суда в части выселения, суд исходит из того, что разрешение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта не должно ущемлять прав и интересов истца, не должно способствовать затягиванию реального исполнения судебного постановления.
Применение отсрочки исполнения решения является исключительной мерой, которая применяется при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих его исполнение. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов сторон по спору.
Как ранее установлено судом, ФИО1 регистрации на территории Смоленской области не имеет.
Кроме того, согласно ответа филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области от 28.06.2023, в ЕГРН отсутствую сведения об объектах недвижимости на территории Российской Федерации, принадлежащих ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справки № 7307 от 29.06.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности (№.).
Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, усматривается, что в настоящее время она не работает, имеет тяжелое материальное положение, ранее ею был перенесен <данные изъяты>, в связи с чем, была установлена № инвалидности и назначена пенсия, однако восстановительный процесс еще завершен, в связи с чем, ей необходимо время на восстановление.
С учетом изложенного, суд считает возможным предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда о выселении, сроком на 6 (шесть) месяцев, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, полагая, что предоставленный судом срок отсрочки, является разумным и не нарушает баланс интересов сторон.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1 из <адрес>, обязав передать в Администрацию г. Смоленска, ключи от жилого помещения.
ФИО1 предоставить отсрочку исполнения решения суда в части выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья О.А. Волкова