производство № 2- А185/2022

дело (УИД) 48RS0017-02-2022-000226-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» августа 2022 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

при секретаре Лапшиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском и Тербунском районах к МУП «Воловский водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском и Тербунском районах обратился в суд с иском к МУП «Воловский водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что на протяжении двух лет - при проведении административного расследования в отношении ОГУП «Липецкоблводоканал» с 09 сентября 2020 года по 08 октября 2020г, на основании письменного обращения - жалобы гражданина (вх.№83 от 09.09.2020г) по фактам нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а также при повторном обращении гражданина от 24.06.2022г о не неудовлетворительном качестве питьевой воды, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе из скважины №42200118 по ГВК д.Княжная Воловского района Липецкой области и разводящей сети д.Княжная Воловского района Липецкой области проведен отбор проб воды на микробиологические и санитарно-гигиенические показатели, в результате рассмотрения которых были выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований. Истец просит обязать ответчика Муниципальное унитарное предприятие «Воловский водоканал» устранить нарушения санитарного законодательства посредством исполнения требований ст.11, ст.18, ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III таблицы 3.1. 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания": - обеспечить население д. Княжная Воловского района Липецкой области питьевой водой гарантированного качества, соответствующей требованиям санитарных правил по санитарно-химическим показателям, в частности по содержанию железа общего, запаху, привкусу, мутности в срок до 01.08.2023 г.

В судебное заседание представитель ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском и Тербунском районах ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания надлежаще извещена, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Воловский водоканал» - директор ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 51 Федерального закона РФ №52 - ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделяет главных государственных санитарных врачей и их заместителей полномочиями по предъявлению исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст.18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52- ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Как следует из материалов дела по обращению жителя д. от 24.06.2022г на неудовлетворительное качество питьевой воды филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » в из скважины № по ГВК д. и разводящей сети д. проведен отбор проб воды на микробиологические и санитарно-гигиенические показатели на основании поручения №85 от 24.06.2022г. ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах.

Согласно протоколу лабораторных исследований №317.03.1 от 05.07.2022г., протоколу лабораторных исследований №318.03.1 от 05.07.2022г., экспертного заключения № 3623 от 05 июля 2022г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе питьевая вода:

- из скважины № 42200118 по ГВК д.Княжная Воловского района не соответствует СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по следующим санитарно-гигиеническим показателям: по содержанию железа общего: 1,4 при норме не более 0,3 мг/дм3, по мутности: 5,9 при норме не более 2,6 по формазину ЕМФ, по запаху при 200- 3 (железистый), при норме не более 2 баллов, по запаху при 600- 3 (железистый), при норме не более 2 баллов, привкусу -3 (железистый), при норме не более 2 баллов;

-из водопроводного крана в <...>, кВ.1 Воловского района не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическому показателю: общему микробному числу (ОМЧ)-118, при норме не более 50 КОЕ /см3 и следующим санитарно-гигиеническим показателям: по запаху при 200- 3 (железистый), при норме не более 2 баллов, по запаху при 600- 3 (железистый), при норме не более 2 баллов, привкусу -3 (железистый), при норме не более 2 баллов; мутности: 6,4 при норме не более 2,6 по формазину ЕМФ; железу общему: 1,9 мг/л при норме не более 0,3 мг/л.

Указанное выше является нарушением ст.11, ст.18, ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III таблицы 3.1, 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

МУП «Воловский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на основании постановления администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации №90 от 15.03.2022 г.

Согласно Устава, утвержденному Постановлением администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 30.12.2021 г №468 целями осуществления деятельности МУП «Воловский водоканал» являются удовлетворение общественных потребностей в услугах водоснабжения и водоотведения на территории Воловского района и получение прибыли; проведение единой технической политики в водоснабжении и водоотведении, направленной на повышение надежности и устойчивости работ систем водоснабжения и водоотведения и экономию энергоресурсов, в том числе: деятельность по водоподготовке, транспортировке, подаче и реализации питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); обеспечение надлежащей эксплуатации и функционирования систем водоснабжения и водоотведения потребителей.

Для достижения указанных целей МУП «Воловский водоканал» осуществляет, в том числе, деятельность по забору, очистке и распределение воды.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлены нарушения требований санитарного законодательства в отношении питьевой воды в с. в д. Княжная, суд соглашается с доводом истца о том, что употребление питьевой воды с превышением ПДК по железу в 4,67- 6,33 раза создает реальную угрозу здоровью населения этого населенного пункта.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска и принятия его судом, суд считает необходимым возложить на МУП «Воловский водоканал» обязанность по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, проанализировав правовые нормы, полагает, необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 01.08.2023 года.

Поскольку в силу статьи 89 части 2 пункта 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец, выступающий в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц освобожден от уплаты госпошлины, в соответствие со статьёй 103 части 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Воловский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения санитарного законодательства посредством исполнения требований ст.11, ст.18, ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III таблицы 3.1. 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания":

- обеспечить население д. Княжная Воловского района Липецкой области питьевой водой гарантированного качества, соответствующей требованиям санитарных правил по санитарно-химическим показателям, в частности по содержанию железа общего, запаху, привкусу, мутности в срок до 01.08.2023 г.

Взыскать с Муниципальное унитарное предприятие «Воловский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет Воловского муниципального района Липецкой области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья М.В. Богомаз