УИД 70RS0005-01-2024-004401-44

Дело № 2-434/2025 (№ 2-2919/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Кириленко Т.А.,

помощник судьи Никодимовой Н.Ю.,

с участием

помощника прокурора Томского района Томской области Я,Т,,

представителя ответчика Департамента социальной защиты населения Томской области Н,Е.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Б.Л,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах несовершеннолетнего К.Д. в лице законного представителя К.Д,, к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту социальной защиты населения Томской области о признании права на получение выплат, взыскании денежных средств,

установил:

прокурор Томского района Томской области, действующий в интересах несовершеннолетнего К.Д. в лице законного представителя К.Д,, обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту социальной защиты населения Томской области, в котором с учетом изменения исковых требований просил признать право несовершеннолетнего К.Д.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение выплат, полагающихся членам семьи погибшего участника специальной военной операции, а именно: право на получение пособий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на страховую сумму, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», право на единовременную материальную помощь членам семьи военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях <адрес>, предусмотренную Постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также военнослужащими, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории <адрес>»; взыскать с Министерства обороны Российской Федерации выплаты в размере 6 414 661,95 руб., взыскать с Департамента социальной защиты населения Томской области выплату в размере 500 000 руб.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Томского района Томской области проведена проверка по обращению К.Д, в связи с непредоставлением мер социальной поддержки члену семьи погибшего участника специальной военной операции – несовершеннолетнему К.Д. В ходе проверки установлено, что К.Д, проживала совместно с Б.В., в официальном браке они не состояли. Б.В. призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно извещению войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Б.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в ходе специальной военной операции на территории <адрес>. В соответствии со свидетельством о рождении К.Д, является матерью К.Д. Вступившим в законную силу решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства Б.В. в отношении несовершеннолетнего К.Д. В связи с гибелью Б.В.К.Д, неоднократно обращалась в Департамент социальной защиты населения Томской области по вопросу назначения и выплаты единовременной материальной помощи малолетнему сыну погибшего участника специальной военной операции. Однако согласно ответам Департамента социальной защиты населения Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении и выплате вышеуказанной материальной помощи отказано, поскольку данную помощь получила мать погибшего Б.В.Б.Л, В ходе проверки прокуратурой установлено, что Б.Л, получила иные выплаты, полагающихся членам семьи погибшего участника специальной военной операции, при этом не сообщила Военному комиссариату Томского района Томской области о факте беременности К.Д,

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Томского района Томской области Я,Т, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Законный представитель несовершеннолетнего К.Д.К.Д,, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения Томской области Н,Е. возражала против удовлетворения исковых требований. В отзыве на исковое заявление указала, что взыскание выплаты с местного бюджета в пользу несовершеннолетнего К.Д. ставит в неравное положение семью погибшего Б.В. с другими семьями, поскольку фактически будет увеличен размер выплаты, установленный законодательством для членов семьи погибшего участника специальной военной операции. Считает, что возложение на Департамент социальной защиты населения Томской области гражданско-правовой ответственности и взыскание спорной выплаты возможно в случае установления следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействий), вина должностных лиц, причинная связь между противоправными действиями (бездействиями) и убытками. Однако такие обстоятельства в ходе рассмотрения настоящего дела не установлены.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил, об отложении судебного заседание не заявлял.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Б.Л, в судебном заседании полагала, что исковые требования не полежат удовлетворению, поскольку на момент получения денежных средств ей достоверно не было известно, кто отец малолетнего К.Д.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «СОГАЗ» (далее - АО «СОГАЗ»), извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представителя не направило. В отзыве на исковое заявление указано, что ДД.ММ.ГГГГ в АО «СОГАЗ» из войсковой части № поступили документы на выплаты по случаю гибели военнослужащего Б.В. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке об обстоятельствах наступления страхового случая в личном деле Б.В. иных членов семьи, кроме матери Б.Л,, не значится. По случаю гибели Б.В. выплаты, предусмотренные Федеральным законом № 52-ФЗ, ч.8 ст.3 Федерального закона № 306-ФЗ, произведены АО «СОГАЗ» в полном объеме его матери Б.Л, Иные документы на выплаты, равно как и заявление на выплаты по случаю гибели Б.В. от других лиц, в АО «СОГАЗ» не поступали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус А.Н,, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 и 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Из пунктов 1 и 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Из статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

Исходя из абзаца 1 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 5 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации").

Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлено, что отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих – единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статья 3).

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 части 11 статьи 3 Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семьи» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семьи.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семьи» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семьи»).

Согласно п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а "О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы), а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики" установлены следующие меры социальной поддержки: 1) единовременная материальная помощь членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в размере 1000000 рублей; 2) единовременная материальная помощь военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в размере 300000 рублей.

Финансовое обеспечение единовременной материальной помощи, установленной в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета (п. 4 Постановления Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий на военном учете в Военном комиссариате Томского района Томской области, призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ (справка Военного комиссариата Томского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии № Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно извещению Военного комиссариата Томского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № и извещению Военной части № от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой Б.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе специальной военной операции на территории <адрес>. Смерть наступила в период военной службы и связана с исполнением обязанностей.

В соответствии со свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии № матерью Б.В. является Б.Л,

Решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление К.Д, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Отделу ЗАГС г.Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области об установлении факта признания отцовства удовлетворено, установлен юридический факт признания отцовства Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, умершим ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в отношении К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии № несовершеннолетнего К.Д. в графе отец указан Б.В.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Л, обратилась в Военный комиссариат Томской области с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции, к командиру Военной части № с заявлением о получении единовременной выплаты, а также в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате страховой суммы в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица.

Как следует из ответа АО «СОГАЗ» от 30.20.2024 №, по результатам рассмотрения заявления Б.Л, на принадлежащий ей банковский счет АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выплата единовременного пособия в размере 4 697 594,34 руб., ДД.ММ.ГГГГ - выплата страховой суммы в размере 3 131 729,56 руб. Данные выплаты подтверждаются платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Л, подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о назначении ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № Б.Л, назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2 125,80 руб. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно ответу 24 Финансово-экономической службы Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дт Б.В. на дату гибели числился в списках личного состава военной части 55115, которая состоит на финансовом обеспечении ФКУ «24 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации. На основании выписки из приказа командира войсковой части 55115 от ДД.ММ.ГГГГ № матери погибшего военнослужащего произведена выплата, предусмотренная подпунктом «а», пункта 1 Указа Президента Российской Федерации №, в размере 5 000 000 руб. Данный факт подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ К.Д, в интересах несовершеннолетнего К.Д. обратилась в Департамент социальной защиты населения Томской области с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в случае гибели/смерти военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

В ответе на заявление К.Д, Департамент социальной защиты населения Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что основанием для отказа в назначении материальной помощи является предоставление заявления членом семьи погибшего военнослужащего, не указанного в ходатайстве Военного комиссариата Томской области, по истечении 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления членов семьи погибшего военнослужащего, указанных в первоначальном ходатайстве Военного комиссариата Томской области. Мать за погибшего Б.В. воспользовалась правом на получение единовременной материальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение К.Д, заместителем Губернатора Томской области по социальной политике указано, что отец ребенка Б.В. погиб в ходе специальной военной операции в феврале 2023 года. Единовременная материальная помощь выплачена матери погибшего Б.Л, в марте 2023 года. Заявление о назначении единовременной материальной помощи в связи с гибелью Б.В. в органы социальной защиты населения Томской области от К.Д, поступило в декабре 2023 года. Поскольку на момент принятия решения о выплате единовременной материальной помощи в ходатайстве Военного комиссариата были заявлены иные члены семьи погибшего, органы социальной защиты населения также не располагали сведениями об иных членах семьи погибшего, денежная выплата произведена единственному получателю Б.Л, В январе 2024 года К.Д, оказана материальная помощь в размере 42 000 руб., как члену семьи участника специальной военной операции.

В ответе Департамента социальной защиты населения Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос заместителя прокурора Томского района Томской области указано, что основанием для отказа в назначении единовременной материальной помощи является то, что члены семьи погибшего военнослужащего воспользовались правом на получение материальной помощи. Ходатайство Военного комиссариата Томской области и заявление матери военнослужащего Б.Л, в органы социальной защиты населения поступили ДД.ММ.ГГГГ.Б.Л, назначена и выплачена единовременная материальная помощь в размере 1 000 000 руб. в марте 2023 года. На дату принятия решения о назначении единовременной материальной помощи заявление от других членов семьи погибшего военнослужащего в органы социальной защиты населения не поступали. Заявление К.Д,, о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с гибелью отца ребенка в органы социальной защиты населения поступило ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении К.Д, единовременной материальной помощи в связи с тем, что мать погибшего сына воспользовалась правом на получение указанной выплаты. В январе 2024 года К.Д, оказана единовременная материальная помощь в размере 42 000 руб. как члену семьи участника специальной военной операции.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что после смерти Б.В., погибшего в ходе проведения специальной военной операции, наследниками являются мать Б.Л, и малолетний сын К.Д. Соответственно, несовершеннолетний К.Д. наравне с Б.Л, имеет право на получение следующих выплат: пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях <адрес> предусмотренной Постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также военнослужащими, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории <адрес>», в равных долях с Б.Л, Однако указанные выше выплаты в общем размере 13 829 323, 90 руб., полагающиеся членам семьи погибшего участника специальной военной операции – Б.В., получены единолично Б.Л,

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении настоящего иска прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах несовершеннолетнего К.Д., в лице законного представителя К.Д, к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту социальной защиты населения Томской области о признании права несовершеннолетнего К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение выплат, полагающихся члена семьи погибшего участника специальной военной операции, а именно: право на получение пособий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», право на получение единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащих, лиц, проходивших службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях <адрес>, предусмотренной Постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также военнослужащими, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории <адрес>

Разрешая настоящие исковые требования прокурора Томского района Томской области о взыскании указанных выплат соразмерно доли наследника К.Д., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В силу подпункта 9 пункта 3 и подпункта 56 пункта 7 указанного Положения Минобороны России для обеспечения социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, обеспечивает в Вооруженных Силах расходование финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами.

Таким образом, законодатель указанными нормативными правовыми актами определил нормы, в пределах которых Минобороны России осуществляет меры социальной поддержки членов семьи погибших (умерших) военнослужащих в виде единовременной выплаты и единовременного пособия. В пределах вышеуказанных норм Правительство Российской Федерации в соответствии с п. 4 Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 осуществляет финансирование.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации является надлежащим ответчиком при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, Департамент социальной защиты населения Томской области в рамках предоставленных полномочий принимает решения о предоставлении единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях <адрес> <адрес>, проживающих на территории <адрес>.

Порядок предоставления указанной материальной помощи регламентируется вышеуказанным постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ N 501а "О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы), а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях <адрес> <адрес>".

Исходя из положений действующего законодательства, взыскание вышеуказанных выплат, полагающихся членам семьи погибшего военнослужащего в ходе специальной военной операции, в пользу истца с члена семьи погибшего военнослужащего, получившего соответствующие выплаты в полном объеме, в том числе в результате его недобросовестных действий, не соответствует целям таких выплат. Гарантированные законом социальные права малолетнего истца не могут быть восстановлены иным способом, в частности, путем предъявления иска о взыскании неосновательного обогащения к матери военнослужащего.

Поскольку малолетний К.Д., как член семьи погибшего в ходе специальной военной операции, был лишен мер социальной поддержки, исковые требования прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах несовершеннолетнего К.Д., в лице законного представителя К.Д, о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации в пользу К.Д. выплат в общем размере 6 414 661,95 руб. (1/2 доли от полагающихся выплат в общем размере 12 829 323,90 руб.), предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (4 697 594,34 руб.), Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (5000000 руб.), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (3 131 729,56 руб.), а также взыскании с Департамента социальной защиты населения Томской области выплаты в размере 500 000 руб. (1/2 доли от полагающиейся выплаты в размере 1000000 руб.), предусмотренной Постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также военнослужащими, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории <адрес> <адрес>» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах несовершеннолетнего К.Д., в лице законного представителя К.Д, к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту социальной защиты населения Томской области о признании права на получение выплат, взыскании денежных средств удовлетворить.

Признать право К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение выплат, полагающихся члена семьи погибшего участника специальной военной операции, а именно: право на получение выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, право на получение страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», право на получение единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащих, лиц, проходивших службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, предусмотренной Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также военнослужащими, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области».

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <данные изъяты>/ОГРН <данные изъяты>) в пользу К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплаты, полагающиеся члену семьи погибшего участника специальной военной операции, в размере 6 414 661,95 руб.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения Томской области (ИНН <данные изъяты>/ОГРН <данные изъяты>) в пользу К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату, полагающуюся члену семьи погибшего участника специальной военной операции, в размере 500 000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Т.А. Кириленко

Решение суда в окончательной форме принято 03.10.2025.

Копия верна

Судья Т.А. Кириленко

Помощник судьи Н.Ю. Никодимова

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-434/2025

Дело находится в Томском районном суде Томской области