РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-321/2025

УИД 18RS0022-01-2025-000584-76

15 апреля 2025 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Базиной Н.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Малопургинского района УР Татаренковой Н.С., представителя административного ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №, диплом №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малопургинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» о признании незаконным бездействия по непроведению ремонтных работ в жилом помещении, возложении обязанности провести в жилом помещении отделочные работы

установил:

Прокурор Малопургинского района УР, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» о признании незаконным бездействия по непроведению ремонтных работ в жилом помещении, возложении обязанности провести в жилом помещении отделочные работы.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Малопургинского района Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения законодательства о содержании и распоряжении муниципальной собственностью, по результатам которой выявлены следующие нарушения закона. Установлено, что муниципальному образованию «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 25.06.2021 года № указанное жилое помещение отнесено к числу жилых помещений маневренного фонда. Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» представлена информация о том, что в данном жилом помещении требуется проведение внутренних отделочных работ: покраска и оклейка стен; покраска потолка; укладка напольных покрытий. В настоящее время к числу жилых помещений маневренного фонда в муниципальном образовании «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» отнесено всего два жилых помещения по адресу: <адрес> (планируется к заселению); <адрес> (требует ремонта, без его проведения заселение невозможно, что подтверждается письмом Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 20.12.2024 №). Из совокупного анализа приведенных выше требований закона следует, что вопросы содержания и проведения ремонта в жилых помещениях маневренного жилищного фонда относятся к компетенции органа местного самоуправления - Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики». Факт допущенного административным ответчиком незаконного бездействия создает угрозу нарушения жилищных прав граждан, когда в силу определенных обстоятельств, перечисленных в ст.95 ЖК РФ, они остаются без жилья. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика – муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» в лице Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» по не проведению ремонтных работ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» провести в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в срок до 30.06.2026 отделочные работы: покраску и оклейку стен; покраску потолка; укладку напольных покрытий.

В судебном заседании:

Представитель административного истца – помощник прокурора Малопургинского района УР Татаренкова Н.С. административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» ФИО1 согласен с административными исковыми требованиями.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1).

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (часть 2).

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 15.11.2021 № утвержден Устав муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики».

Согласно п.1 ст. 45 Устава от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципальным имуществом) Совет депутатов и Администрация район.

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 10.02.2022 № утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», согласно п.1.2 которого задачами управления муниципальной собственностью МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» является, в том числе контроль за сохранностью имущества.

Судом установлено, что муниципальному образованию «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 25.06.2021 года № указанное жилое помещение отнесено к числу жилых помещений маневренного фонда. Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» представлена информация о том, что в данном жилом помещении требуется проведение внутренних отделочных работ: покраска и оклейка стен; покраска потолка; укладка напольных покрытий. В настоящее время к числу жилых помещений маневренного фонда в муниципальном образовании «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» отнесено всего два жилых помещения по адресу: <адрес> (планируется к заселению); <адрес> (требует ремонта, без его проведения заселение невозможно, что подтверждается письмом Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 20.12.2024 №).

Из совокупного анализа приведенных выше требований закона следует, что вопросы содержания и проведения ремонта в жилых помещениях маневренного жилищного фонда относятся к компетенции органа местного самоуправления - Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики». Факт допущенного административным ответчиком незаконного бездействия создает угрозу нарушения жилищных прав граждан, когда в силу определенных обстоятельств, перечисленных в ст.95 ЖК РФ, они остаются без жилья.

В связи с этим суд считает административные исковые требования прокурора Малопургинского района УР в интересах неопределенного круга лиц являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Малопургинского района УР в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие административного ответчика – муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» в лице Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» по не проведению ремонтных работ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконным.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» провести в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в срок до 30.06.2026 отделочные работы: покраску и оклейку стен; покраску потолка; укладку напольных покрытий.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова