61RS0023-01-2022-003877-79
Дело № 2а-3155/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шахты 30 июня 2022 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление ФИО2 к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО3, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Указал, что он на основании приговора Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по <данные изъяты>, с него данным приговором взыскано 1 000 000 руб. В настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК14 ГУФСИН России по Ростовской области. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что он официально работает и платит отчисления в Пенсионный фонд РФ, погашал иск и не уклонялся от уплаты. Также полагает, что судебным приставом-исполнителем пропущен трехлетний срок вынесения постановления.
Просит суд постановление об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ростовской области.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика Управления ФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
В соответствии с частью 2 данной статьи исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
По смыслу данной нормы, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
При этом статьей 101 настоящего Федерального закона установлен исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Таким образом, взыскание по исполнительным документам допускается в отношении любых доходов граждан, отбывающих наказание, за исключением видов доходов, перечисленных в статье 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста России от 8 декабря 2006 года N 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет.
Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден Ростовским областным судом по ч<данные изъяты>
Решением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен гражданский иск потерпевшего о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб. Судом выдан исполнительный лист ВС №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлен ряд исполнительных действий для установления имущественного положения должника. Направлены запросы в регистрирующие органы, ФНС, ПФ РФ, МВД, кредитные организации, операторам связи.
Согласно ответам на запросы у должника отсутствуют зарегистрированные на праве собственности автотранспортные средства, недвижимое имущество.
Судебным приставом-исполнителем на запрос в Пенсионный фонд от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должник отбывает наказание в ФКУ ИК №14 ГУФСИН по РО.
По данным материалов дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не была взыскана, что явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в том числе ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО2, содержащегося в ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по РО.
На основании вышеизложенного, поскольку задолженность ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ погашена не была, суд приходит к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на доходы должника и отсутствия оснований для прекращения исполнительного производства.
Доводы административного истца о том, что он добровольно погашает задолженность, не свидетельствуют о незаконности действия судебного пристава по вынесению и направлению постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника, так как в материалы дела им не представлены доказательства добровольного погашения задолженности.
Обращение взыскания на доходы должника нельзя признать незаконным, поскольку возможно получение доходов в виде денежных поступлений на лицевой счет осужденного от физических лиц и организаций.
Доводы заявителя о добровольном погашении задолженности также не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность исполнения требований исполнительного документа не обусловлена исключительно фактом трудоустройства осужденного (статьи 100, 101 Закона об исполнительном производстве, статьи 91, 107 УИК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу о законности оспариваемых действий, связанных с обращением взыскания на заработную плату и иные доходы должника и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, поскольку они направлены на исполнение требований исполнительного документа, произведены в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, права ФИО2 не нарушены, в связи с чем, требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
При этом доводы административного истца о пропуске административным ответчиком срока на вынесение обжалуемого постановления с момента возбуждения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, поскольку данное постановление было вынесено в рамках исполнения исполнительного производства №.
Кроме того, суд полагает необходимым указать, что ФИО2 в силу п.3 ст. 219 КАС РФ пропущен десятидневный срок обжалования постановления, что в силу части 8 названной статьи является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Так о постановлении об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 узнал в июне 2019 года (первое удержание из заработной платы должника по данному исполнительному производству было произведено в 2019 году), с административным иском обратился в мае 2022 года. Обстоятельств, позволяющих признать причины пропуска указанного срока уважительными, с учетом длительности периода времени, прошедшего с момента получения оспариваемого постановления до обращения заявителя в суд, суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО2 к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО3, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Филонова
Решение в окончательной форме принято 07.07.2022.