РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
Председательствующего Громова С.В.,
при секретаре Красотка А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1806/2023 по заявлению акционерного общества «Тульские городские электрические сети» о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом, обращении ее в собственность,
установил:
представитель АО «ТГЭС» по доверенности ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом, обращении ее в собственность. В обоснование заявленных требований указал, что АО «ТГЭС» является территориальной Сетевой организацией в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», осуществляющей в границах г. Тулы деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном праве объектов электросетевого хозяйства. К объектам электросетевого хозяйства отнесены, в частности, линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сетевой организации поступило совместное уведомление садоводческих некоммерческих товариществ «Сантехника», «1-ТОЗ», «3-ТОЗ», «4-ТОЗ», «6-ТОЗ» об отказе от права собственности на принадлежащие названным товариществам КТП 428 и отходящую кабельную линию напряжением 6 кВ, с приложением соответствующих решений общих собраний членов названных СНТ (протоколов и выписок из них). Передача бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в собственность АО «ТГЭС» позволит в дальнейшем использовать имущество для электроснабжения населения, социально значимых объектов, выражающегося в обеспечении сохранности, целостности, технического обслуживания, поддержания удовлетворительного состояния объектов. КТП 428 является движимой вещью. Просил признать указанные электросетевые объекты бесхозяйным имуществом и признать право собственности АО «ТГЭС» на комплектную трансформаторную подстанцию КТП 428 и отходящую от КТП 428 кабельную линию 6 кВ.
Представитель заявителя АО «ТГЭС» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя. В письменных объяснениях дополнительно указал, что комиссией АО «ТГЭС» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» было проведено обследование технического состояния КТП 428 и отходящей от КТП 428 кабельной линии 6 кВ ТП 366-КТП 428. Согласно составленному Акту КТП 428 расположена на территории СНТ «Сад 3 ТОЗ» западнее земельного участка с кадастровым номером №, вблизи садового дома по адресу: <адрес>, СТ «Сад 1» ПО Сантехника, участок № №, кадастровый номер садового дома №. Кабельная (воздушная) линия напряжением 6кВ протяженностью 1,56 км от ТП 366 до КТП 428 проходит по территории п. Горелки (согласно схеме) от ул. Партизанской по ул. Весенней, далее выходит к Центральному проезду между домами <адрес> (территория СНТ «Сад № 1 ТОЗ», далее по Центральному проезду до пересечения с <адрес>, далее по территории СНТ «Сад 3 ТОЗ» до КТП 428 (участки улично-дорожной сети не поименованы).
Представитель заинтересованного лица – администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, письменных объяснений не представил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
При этом суд принимает во внимание, что основные критерии отнесения имущества к категории недвижимого изложены в п. 1 ст. 130 ГК РФ. А именно, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся:
земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания;
жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (п. 5 Статьи).
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи, помимо указанных в абз.1 п.2 ст.226 ГК РФ, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» территориальная сетевая организация – это коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных указанным законом с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
Объекты электросетевого хозяйства – линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В пункте 1.1.3 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204, дано понятие электроустановки - совокупность машин, аппаратов, и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии.
Согласно п. 1.2.1 и 1.4.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. Персонал должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Аналогичные требования предусмотрены пунктами 27, 29 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070, согласно которым объект электроэнергетики должен быть укомплектован обученными, прошедшими подготовку и обязательные формы работы с персоналом работниками, в отношении таких объектов должны быть обеспечены организация и проведение технического обслуживания и ремонта оборудования и устройств объектов электроэнергетики в соответствии с действующими требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.
Реализуя требования приведенных правовых норм, Сетевая организация на постоянной основе проводит мероприятия по выявлению в зоне своей ответственности бесконтрольно функционирующих объектов электросетевого хозяйства и принятию их в эксплуатацию с целью повышения бесперебойного качества электроснабжения города.
Как следует из материалов дела, АО «ТГЭС» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии на территории г. Тулы.
Судом по материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сетевой организации поступило совместное уведомление исполнительных органов СНТ «Сантехника», СНТ «1-ТОЗ», СНТ «3-ТОЗ», СНТ «4-ТОЗ» и СНТ «6-ТОЗ» о принятых решениях Общими собраниями членов названных СНТ об отказе от права собственности на принадлежащие им КТП 428 и отходящую кабельную линию напряжением 6 кВ, с приложением соответствующих решений Общих собраний.
Работниками АО «ТГЭС» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» было проведено комиссионное обследование технического состояния объекта электросетевого хозяйства в составе КТП 428 и отходящей от КТП 428 кабельной линии 6 кВ ТП 366-КТП 428.
Согласно составленному Акту, КТП 428 расположена на территории СНТ «Сад 3 ТОЗ» западнее земельного участка с кадастровым номером №, вблизи садового дома по адресу: <адрес>, СТ «Сад 1» ПО Сантехника, участок № №, кадастровый номер садового дома №. Кабельная (воздушная) линия напряжением 6кВ протяженностью 1,56 км от ТП 366 до КТП 428 проходит по территории п. Горелки (согласно схеме) от ул. <адрес>, далее выходит к Центральному проезду между домами 2 и 4 по <адрес> (территория СНТ «Сад № 1 ТОЗ», далее по Центральному проезду до пересечения с 1-ым проездом, далее по территории СНТ «Сад 3 ТОЗ» до КТП 428 (участки улично-дорожной сети не поименованы).
КТП 428 имеет технологическое присоединение к сетям Общества – к РУ-6 кВ ТП-366, ТП-сады ТОЗ 6, эксплуатационные документы и разрешение на допуск электроустановок в эксплуатацию отсутствуют. Оборудование находится в неудовлетворительном состоянии и требуется проведение неотложных восстановительных работ, выполнение текущего ремонта. Земельные участки под объектами электросетевого хозяйства отмежеваны.
Комиссией составлена схема расположения объектов электросетевого хозяйства с использованием сервиса «Яндекс Карты».
Из материалов дела также усматривается, что объекты электросетевого хозяйства находятся на территориях вышеназванных СНТ.
При этом суд принимает во внимание, что отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В Федеральном законе закреплено понятие имущества общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.
Согласно ст. 17 Федерального закона к компетенции общего собрания членом товарищества относится, в том числе, принятие решений о передаче имущества общего пользования в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества.
В целях оказания государственной и муниципальной поддержки садоводства и огородничества органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе по заявлению товарищества или участников общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, безвозмездно приобретать в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность такое имущество общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты) в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной или муниципальной собственности (п. 6 ч. 3 ст. 26 Федерального закона).
Сведений о том, что спорные объекты электросетевого хозяйства находятся в государственной или муниципальной собственности, в материалы дела не представлено.
Поскольку выявленные объекты электросетевого хозяйства нуждаются в сохранности и обслуживании, а также поддержании их удовлетворительного состояния, учитывая, что заявитель, являясь органом, уполномоченным управлять соответствующим имуществом, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права собственности на данное имущество в качестве бесхозяйного, у суда имеются основания для признания за заявителем права собственности на названные объекты.
Оценив доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
требования акционерного общества «Тульские городские электрические сети» удовлетворить.
Признать бесхозяйным имущество – комплексную трансформаторную подстанцию КТП 428 и отходящую от КТП 428 воздушную линию 6кВ, расположенные по адресу: <адрес>
Признать право собственности акционерного общества «Тульские городские электрические сети» на движимое имущество - комплексную трансформаторную подстанцию КТП 428 и отходящую от КТП 428 воздушную линию 6кВ, расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Громов