Дело № 2а-473/2022
УИД 47RS0010-01-2022-000401-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО1 01 сентября 2022 года
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Арифулиным К.В. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации на интернет-странице информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
установил:
Лодейнопольский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, согласно которому просил признать информацию, размещенную на интернет-странице <данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований административный истец указал, что Лодейнопольской городской прокуратурой проведен осмотр Интернет-сайта: <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что информация, размещенная на указанном Интернет-сайте, создает впечатление, что проституция – обыденное явление, приемлемое обществом, а лица, занимающиеся ей и пользующихся услугами проституток – успешные и финансово независимые люди.
Кроме того, размещенные на данном Интернет-сайте фотоизображения где видны наружные половые органы проституток, следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайта – как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку они не имеют научного, медицинского или учебного предназначения и осуществляются для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.
Просмотр страниц и форумов вышеуказанного сайта свободен для всех граждан, без исключения, отсутствуют ограничения к их доступу по кругу лиц, в том числе, по возрасту.
В судебном заседании административный истец, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме и пояснила, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений против рассмотрения дела в его отсутствие суду не представил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Лодейнопольской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних, а также в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у несовершеннолетних желание заниматься проституцией.
В ходе данной проверки проведен осмотр Интернет-сайта: <данные изъяты>/, установлено, что информация, размещенная на указанном Интернет-сайте, создает впечатление, что проституция – обыденное явление, приемлемое обществом, а лица, занимающиеся ей и пользующихся услугами проституток – успешные и финансово независимые люди.
Кроме того, размещенные на данном Интернет-сайте фотоизображения где видны наружные половые органы проституток, следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайта – как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку они не имеют научного, медицинского или учебного предназначения и осуществляются для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.
Просмотр страниц и форумов вышеуказанного сайта свободен для всех граждан, без исключения, отсутствуют ограничения к их доступу по кругу лиц, в том числе, по возрасту.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии с требованиями п. 8 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животногоинформация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 и п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера
Нарушение установленных требований распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а равно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе, запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на интернет-странице <данные изъяты>, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации на интернет-странице информацией, распространение которой на территории РФ запрещено – удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-странице <данные изъяты>/.
Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной интернет-страницы <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В.Альшанникова