Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года <адрес>
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Староверовой А.И.,
при секретаре Чуйко Л.Ю.,
с участием представителя истца ФИО6,
представитель ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной (третьи лица - <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.
Требования мотивированы тем, что решением Орловского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц к Государственному акту КМ №, наделяемых земельными долями в ОАО «Красноперекопское» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га на человека.
Гражданин ФИО2 получил сертификат на земельную долю (пай) серии КМ № из земель бывшего ОАО «Красноперекопское», расположенный на территории Орловского сельского совета <адрес>. На протяжении более 24 лет ни ФИО2, как собственник земельной доли, ни его наследники не реализовали свое право и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Администрацией Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков, расположенных на территории Орловского сельского поселения, в том числе подготовлен список долей, которые могут быть признаны невостребованными и начата процедура признания земельных долей невостребованными, опубликован список в газете "Перекоп" от ДД.ММ.ГГГГ № и в муниципальной газете администрации Орловского сельского поселения «Орловский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. Также список размещен на официальном сайте администрации Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым (https://krpero.rk.gov.ru/ru/structure/749) и размещен на информационном стенде администрации Орловского сельского поселения. Решением 63-го заседания депутатов сельского совета 1-го созыва Орловского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ОАО «Красноперекопское» в количестве 152 штук, общей площадью 541,1051 га, согласно приложения №, в том числе, под номером 21 значится ФИО2. Правоспособность ФИО2 прекратилась его смертью ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, истец просит суд признать право собственности за муниципальным образованием Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) (участок №, лот №), площадью 3,51 условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ОАО «Красноперекопское», расположенную на территории Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ранее принадлежавшую на основании сертификата на земельную долю (пай) серии КМ № ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО9 в судебном заседании с иском не согласен, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрения дела без участия представителя Госкомрегистра.
Представитель третьего лица - <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доказательства, проверив фактические обстоятельства дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
В силу пунктов 4 - 7 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
Согласно ст. 12.2 указанного Закона наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что решением 14-ой внеочередной сессии Орловского сельского совета 23-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в коллективную собственность ОАО «Красноперекопское» в коллективную собственность ОАО «Красноперекопское» переданы земельные участки общей площадью <данные изъяты> га (л.д. 71).
На основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении понижающего коэффициента на стоимость и размер земельного пая по ОАО «Красноперекопское»» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах – <данные изъяты> га и стоимость земельного пая 18596 гривен для ОАО «Красноперекопское» (л.д. 28, 73).
На основании государственного акта о праве коллективной собственности на землю серии <данные изъяты> № ОАО «Красноперекопское» принадлежит на праве коллективной собственности земельный участок площадью 3295,1 га в соответствии с решением Орловского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).
Администрацией Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым была проведена работа по выявлению собственников невостребованных долей в отношении земельных участков, расположенных на территории Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Перекоп», был опубликован список владельцев невостребованных долей (паев) на территории Орловского сельского поселения <адрес>, в том числе, ФИО2, площадь земельного пая 3,50 условных кадастровых гектара (л.д. 6-7).
Администрацией Орловского сельского поселения <адрес> на официальной интернет странице муниципального образования, на информационных стендах, расположенных на территории поселения, а также в «Орловском вестнике» № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано объявление о созыве общего собрания долевых собственников – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью (л.д. 16).
Решением 63-го заседания депутатов сельского совета 1-го созыва Орловского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ОАО «Красноперекопское» в количестве 152 штук, общей площадью 541,1051 га, согласно приложению, в том числе, под номером 21 значится ФИО3 (л.д. 17-20).
Таким образом, из материалов дела усматривается, что процедура признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Орловского сельского поселения <адрес> завершена, доли считаются невостребованными.
Согласно выписке из книги регистрации сертификатов о праве собственности на земельную долю (пай) из земель бывшего ОАО «Красноперекопское» государственный сертификат серии КМ № на имя ФИО2 зарегистрирован под. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости - земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствуют (л.д. 61-63).
Согласно справок администрации Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ним были зарегистрированы: жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 81).
Согласно сведений из похозяйственной книги на ДД.ММ.ГГГГ года, в <адрес>, в с. Новониколаевка, Красноперекопского района, значились зарегистрированными ФИО14, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, его жена <данные изъяты> г.р. и сын ФИО15 (л.д. 82-88).
Согласно ответу филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 56).
Согласно сведений Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-76).
После смерти ФИО2 и ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось, о чем предоставлена информация нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО7(л.д. 60).
Согласно сведениям, предоставленным ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» ДД.ММ.ГГГГ, сын наследодателя - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспортом гражданина РФ не документирован, зарегистрированным по месту жительства/пребывания на территории Российской Федерации не значится, сведения о пересечении границы РФ отсутствуют (л.д. 57, 89).
По учетам ИЦ МВД по <адрес> сведений о судимости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеется (л.д. 92).
Таким образом, наследников, принявших наследство после смерти ФИО2 судом установлено не было.
При таких обстоятельствах, земельная доля, право на которую ФИО2 приобрел в порядке проведения земельной реформы и приватизации колхозов (совхозов), является невостребованной, поскольку последний, как собственник земельной доли, так и его наследники, не передали её в аренду, а также не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли ФИО2 кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.
Кроме того, и сам ФИО2 при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО2 является невостребованной.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования администрации Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием Орловского сельского поселения <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) ранее принадлежавшую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок № лот <данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца после изготовления полного текста решения.
Судья: А.И. Староверова
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ