Дело № 2а-1488/2022

67RS0007-01-2022-002713-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2022 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Басурова Е.Е., при секретаре З.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего- Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Н.Ю.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю., УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего- Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов» обратилось в Сафоновский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области на принудительном исполнении находится судебный приказ мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> по делу № ххх о взыскании с должника Д.Е.В. в пользу ОАО «Смоленский Банк» задолженности по кредитному договору, судебных расходов в общей сумме 367 700,45 руб. На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № ххх от дд.мм.гггг. При предъявлении исполнительного документа была допущена техническая ошибка в сумме подлежащей взысканию – указано 366 700,45 руб. вместо верной 367 700,45 руб. В процессе принудительного исполнения взыскано и перечислено взыскателю 366 700,45 руб., остаток составил 1 000 руб., исполнительное производство было окончено. дд.мм.гггг взыскатель обратился с заявлением к начальнику ОСП о возобновлении исполнительного производства и взыскании остатка долга. Заявление получено в ОСП дд.мм.гггг, однако не рассмотрено. дд.мм.гггг взыскатель обратился с жалобой на незаконное бездействие должностных лиц ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области в УФССП России по Смоленской области. Постановлением зам.руководителя УФССП России по Смоленской области от дд.мм.гггг жалоба признана обоснованной. Исполнительное производство было возобновлено.дд.мм.гггг представителем взыскателя повторно установлено окончание исполнительного производства, при этом остаток долга не взыскан. дд.мм.гггг в УФССП России по Смоленской области направлена жалоба на бездействие должностных лиц ОСП, которая была перенаправлена для ответа в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области. До настоящего времени жалоба не рассмотрена, задолженность в размере 1 000 руб. не взыскана.

Ссылаясь на обстоятельства указанные в административном исковом заявлении просит признать незаконными:

-бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю., выразившееся в не рассмотрении жалобы от дд.мм.гггг, направленной Управлением для рассмотрения, не удовлетворении законных требований взыскателя о возобновлении исполнительного производства № ххх;

- действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Н.Ю.В., выразившиеся в незаконном окончании исполнительного производства№ ххх;

- бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Н.Ю.В., выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателя;

Обязать устранить административных ответчиков допущенные нарушения прав взыскателя (истца): отменить постановление об окончании исполнительного производства, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и об отмене окончания исполнительного производства.

Определением суда от дд.мм.гггг УФССП России по Смоленской области было привлечено в качестве административного соответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом как указано в его письменном заявлении, в настоящее время денежные средства в размере 1 000 руб. перечислены взыскателю, нарушенные права взыскателя восстановлены.

Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю., судебный пристав-исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Н.Ю.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Г.Ю.Ю. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, представлено письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо Д.Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела судебным приказом мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> по делу № ххх с должника Д.Е.В. в пользу ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего- Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов» взыскана задолженность по кредитному договору, проценты, судебные расходы в общей сумме 367700,45 руб. (л.д.36).

дд.мм.гггг на основании заявления взыскателя судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство № ххх в отношении должника Д.Е.В.

Постановлением судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области указанное исполнительное производство передано в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство № ххх.

В результате применения мер принудительного характера с должника в пользу взыскателя перечислено 366 700,45 руб., в связи с чем, дд.мм.гггг исполнительное производство было окончено.

дд.мм.гггг представитель взыскателя обратился к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области с заявлением о возобновлении спорного исполнительного производства, в виду наличия остатка задолженности в размере 1 000 руб.

дд.мм.гггг представитель взыскателя обратился с жалобой на незаконное бездействие должностных лиц ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Смоленской области от дд.мм.гггг жалоба признана обоснованной, начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области обязали принять меры по взысканию задолженности в размере 1 000 руб.

Во исполнение распоряжения вышестоящего должностного лица, исполнительное производство ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области было возобновлено с присвоением номера – № ххх.

дд.мм.гггг постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю. исполнительное производство № ххх окончено фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представителем взыскателя дд.мм.гггг повторно направлена жалоба на бездействие должностных лиц ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области в адрес УФССП России по Смоленской области.

дд.мм.гггг указанная жалоба была направлена в адрес ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области для проверки и принятия соответствующего решения.

Административный истец указывает на нарушение судебным приставом-исполнителем требований ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», выразившееся в не рассмотрении жалобы от дд.мм.гггг в установленные законом сроки.

Порядок обжалования действий судебных приставов определен Главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (ч. 1 ст. 126 указанного Федерального закона).

В силу ч. 6 ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения жалобы представителя взыскателя от дд.мм.гггг на действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области, начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю. дд.мм.гггг вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы и в этот же день направлено по средствам почтовой связи в адрес взыскателя, о чем свидетельствует реестр отправки простой исходящей корреспонденции.

В этот же день (дд.мм.гггг) начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от дд.мм.гггг и возобновлении исполнительных действий.

дд.мм.гггг в адрес взыскателя были перечислены денежные средства в размере 1 000 руб. в счет задолженности по спорному исполнительному производству, о чем свидетельствует платежное поручение № ххх.

дд.мм.гггг начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ххх в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона оспариваемые постановление, действия (бездействие) пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: постановление (действие (бездействие)) вынесено (совершено) лицом, не имеющим полномочий на его принятие (совершение); существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые постановление (действие (бездействие)) нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого документа (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания постановления (действия, бездействия) судебного пристава-исполнителя недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как уже установлено в судебном заседании, в настоящее время требования спорного исполнительного документа исполнены в полном объеме. Данные обстоятельства истцом не оспариваются.

Таким образом, поскольку оспариваемое постановление от дд.мм.гггг отменено, на момент рассмотрения административного дела исполнительное производство окончено в связи с исполнением судебного акта, то оспариваемые взыскателем бездействия судебного пристава-исполнителя не повлекли за собой нарушение его прав и законных интересов, то есть отсутствует обязательное условие необходимое для признания бездействия незаконным.

При таких установленных по делу обстоятельствах оснований для признания бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю., действия судебного пристава-исполнителя Н.Ю.В. по ненадлежащему исполнению требований исполнительного документа незаконными, не имеется.

В этой связи, в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий и бездействия должностных лиц ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области и понуждении к совершению действий, следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего- Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Н.Ю.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области Г.Ю.Ю., УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова