Решение по делу № 2А-2304/2023 от 18.12.2023

68RS0002-01-2023-002631-18 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 18 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2304/2023 по административному иску ООО «Экспресс Коллекшн» к руководителю УФССП России по Тамбовской области ФИО1, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия по контролю,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось с административным иском в суд, в котором указало, что в УФССП России по Тамбовской области направило заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа от 05.06.2016 *** о взыскании задолженности с ФИО2, *** года рождения.

Данное заявление и исполнительный документ получен адресатом (13.04.2021), о чем свидетельствует почтовый идентификатор 42606357226016.

До настоящего времени ООО «Экспресс Коллекшн» не располагает сведениями о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа.

В административном иске ООО «Экспресс Коллекшн» просит суд признать незаконным бездействие руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО1 по необеспечению контроля за своевременной передачей исполнительного документа от 05.06.2016 ФС ***; обязать административного ответчика принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства.

В судебное заседание представитель ООО «Экспресс Коллекшн» не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против требований административного иска, указав, что в УФССП России по Тамбовской области от ООО «Экспресс Коллекшн» исполнительный документ от 05.06.2016 ФС *** не поступал. Более того, из поступившего в УФССП России по Тамбовской области письма ООО «Экспресс Коллекшн» следует, что данной организации не передавался этот исполнительный документ от первоначального кредитора АО «Альфа Банк».

Должностные лица УФССП России по Тамбовской области ФИО1, ФИО4, начальник ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5, представитель ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области, представитель ОА «Альфа Банк», ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии сч. 8 ст. 219КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из разъяснений, содержащихся вп. 16постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", следует, что причины пропуска срока обращения в суд, их уважительность оцениваются судом независимо от того, заявлено ли административным истцом отдельное ходатайство о восстановлении срока.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании на основании исследования фактических обстоятельств (определенияот 20.12.2016 №2599-О,от 28.02.2017№360-О,от 27.09.2018 № 2489-О,от 25.06.2019 №1553-Ои др.).

Определение судом момента начала течения установленного законом срока предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов (определениеот 02.12.2013 №1908-О).

Под уважительными причинами должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие (определение от 18.07.2006 №308-О).

Из материалов дела следует, что заочным решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 25.04.2016 удовлетворены исковые требования АО «АЛЬФА-БАНК». В его пользу взыскана с ФИО2 задолженность по кредитному договору от 09.08.2014.

Определением Уваровского районного суда Тамбовской области от 28.01.2021 произведена замена АО «АЛЬФА-БАНК» на правопреемника ООО «Экспресс Коллекшн».

В административном иске ООО «Экспресс Коллекшн» указало, что направило в УФССП России по Тамбовской области заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа от 05.06.2016 ФС *** о взыскании задолженности с ФИО2, *** года рождения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, дату получения почтовой корреспонденции и предмет административного иска, суд находит пропущенными сроки обращения в суд. Причины уважительности пропуска срока административным истцом не приведены.

Кроме того, согласно материалам дела в УФССП России по Тамбовской области не поступало заявление ООО «Экспресс Коллекшн» о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа от 05.06.2016 ФС ***.

Из заявления ООО «Экспресс Коллекшн» от 09.03.2021 следует, что данному обществу исполнительный документ от 05.06.2016 ФС *** АО «АЛЬФА-БАНК» не передавался.

В ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области исполнительный документ от 05.06.2016 ФС *** не поступал (письмо данного подразделения от 15.04.2021).

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Экспресс Коллекшн» о признании незаконным бездействия по необеспечению контроля за своевременной передачей исполнительного документа от 05.06.2016 ФС ***, обязании принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2023

Судья Е.С. Воронцова