Дело № 2-437/2023

УИД: 75RS0025-01-2021-003929-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в защиту прав и охраняемых законом интересов ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

установил:

Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в лице председателя ФИО2 обратилась в суд в защиту интересов ФИО1 с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 на основании трудового договора от 26.10.2018 работает у ответчика в должности машиниста (кочегара). ФИО1 установлен суммированный учет рабочего времени продолжительностью один квартал. Трудовая функция выполняется согласно графикам сменности. Время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляется в соответствии с трудовым законодательством, Правилами трудового распорядка, графиком сменности. Правилами внутреннего трудового распорядка установлено, что при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника. В силу должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной жилищно-эксплуатационной (коммунальной) службы в составе жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 7 (г. Чита) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу, машинист (кочегар) котельной обязан обслуживать отдельные водогрейные котлы с суммарной теплопроизводительноетъю до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч), работающие на твердом топливе. В силу положений Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19.08.1999 № 49, машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля). Ссылаясь на приведенные положения, нормы ч. 3 ст. 108 ТК РФ, указывает, что поскольку кочегары не имеют возможности отлучаться во время перерывов с места работы, то в их рабочее время должны включаться перерывы для отдыха и питания. В нарушение указанной нормы закона работодателем в 2021 году расчет заработной платы истца производился без учета времени, предоставляемого для отдыха и питания. Кроме того, ссылаясь на положения ст.ст. 8, 135, 136, 152, указывает на неправомерность исчисления работодателем рабочего времени путем применения среднеквартальной нормы часов, а также неправомерность расчетов рабочего времени в ночные рабочие смены. Указывая на то, что нормы Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ» ухудшают положение истца в части исчислений сверхурочной работы, с учетом уточненных требований просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по май 2021 года в сумме 25 232,71 рублей, недоначисленную и невыплаченную оплату сверхурочной работы за 1-й, 2-ой кварталы 2021 года в размере 16 749,04 рублей, признать пп. «б» п.5.2.2, п.5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 года № 1 ПР/125, не подлежащим применению в отношении истца, обязать работодателя производить начисления заработной платы истцу за фактически отработанное время, с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания, обязать работодателя производить истцу расчет ежемесячной заработной платы, исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени, обязать работодателя производить истцу расчет сверхурочной работы с учетом установленных для истца надбавок стимулирующего и компенсационного характера, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2022г. исковые требования удовлетворены частично, с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу ФИО1 взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января 2021 года по май 2021 года в размере 25 232 руб. 71 коп., оплата сверхурочной работы за 1-й и 2-й квартал 2021 года в размере 16 749 руб. 04 коп., компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, подпункт «б» пункта 5.2.2., пункт 5.3.6. Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. № 1ПР/125, признан не подлежащим применению в отношении ФИО1, на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возложена обязанность производить начисление ежемесячной заработной платы ФИО1 исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени, также обязанность производить ФИО1 расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, обязанность производить начисление ежемесячной заработной платы ФИО1 исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания. В остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 08 сентября 2022 г. решение Читинского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2022 г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2023 г. решение Читинского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 08 сентября 2022 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Читинский районный суд Забайкальского края.

В судебное заседание истец ФИО1, председатель Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения ФИО2 не явились, извещены о судебном заседании.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила отзыв, исковые требования не признала, по доводам письменного отзыва на иск.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Исходя из положений ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 103 ТК РФ предусмотрена сменная работа – работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

На основании ч. 1, 4 ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора от 26.10.2018, с учетом дополнительных соглашений, ФИО1 работает в должности машиниста-кочегара котельной в ЖЭ(К)О №7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ.

Трудовым договором ФИО1 установлен месячный должностной оклад, размер которого изменялся дополнительными соглашениями, установлены надбавки к заработной плате в виде районного коэффициента и процентной надбавки, надбавки за выслугу лет, дополнительными соглашениями установлена надбавка за вредные условия работы.

Пунктами 5.2, 5.3 трудового договора установлено, что работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 1 год, нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю, при этом работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности с предоставлением выходных по скользящему графику, время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами, Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности.

Пунктами 5.2, 7.4, 7.7 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрена обязанность работодателя вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником; на работах, где по условиям производства (работ) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работниками возможность отдыха и приема пищи в рабочее время; при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника.

Согласно п.п. 5.3.2 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (утв. приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ 30.06.2020 № 1ПР/125) работникам, работающим при суммированном учете рабочего времени и занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или опасными и иными особыми условиями труда, учетный период устанавливается продолжительностью 3 месяца.

В соответствии с п. 6.1. трудового договора истцу установлен должностной оклад в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

Согласно п.п. «б» п.5.2.2., п.5.3.6. Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 №1ПР/125, работникам, работающим при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом – квартал) расчетная часовая ставка определяется путем деления установленного должностного оклада на среднеквартальную норму часов, при этом среднеквартальная норма часов рассчитывается делением количества часов по производственному календарю за квартал на 3, оплата труда рассчитывается по формуле: оклад/среднеквартальная норма часов за месяц х отработанное количество часов в месяц.

Пунктами 5.4.1.2, 5.4.3.1, 5.5.2 названного Положения установлено применение повышенной оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничнее дни, сверхурочную работу, работу в ночное время.

Согласно п.п. 2.1.1-2.1.5 должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной, утвержденной ВрИД начальника ЖКС№9 (с.Домна) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (поВВО) от 03.06.2019, машинист (кочегар) обязан обслуживать отдельные водогрейные котлы с суммарной теплопроизводительноетъю до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч), работающие на твердом топливе, разжигать, пускать, останавливать котлы и поставлять их водой, регулировать горение топлива, наблюдать с помощью контрольно-измерительных приборов уровень воды в котле, температуру воды в котле, поддерживать необходимое давление и температуру воды.

Во исполнение требований ст.ст.91, 108 ТК РФ, п.п. 5.2, 7.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 31.03.2017 №13/3, предусмотрена обязанность работодателя вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником, на работах, где по условиям производства (работ) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работниками возможность отдыха и приема пищи в рабочее время, п.7.7 установлено, что при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника.

В соответствии с п. 233 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению. Допускается эксплуатация котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих ведение проектного режима работы; предотвращение аварийных ситуаций, остановку котла при нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.

Указанные положения также содержатся в п. 252 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, действие которых определено с 01.01.2021.

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19.08.1999 № 49 утверждена Типовая инструкция по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99, п.п.1.12, 1.13 которой определено, что машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля).

Из приведенных положений трудового законодательства следует, что обязанность работодателя по обеспечению работнику возможности отдыха и приема пищи в рабочее время возникает в случае отсутствия у работодателя условий для предоставления работнику такого времени, то есть отсутствия возможности для освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей. При этом учету подлежит фактически отработанное время. Таким образом, если работник лишен возможности использовать время отдыха и питания по своему усмотрению, то это время включается в рабочее время и должно оплачиваться.

В материалы дела представлены сведения о рабочих сменах истца за спорный период, из которых усматривается, что продолжительность смены ФИО1 составляла 12 часов, и, исходя из требований Типовой инструкции, последний лишен возможности оставить рабочее место в перерывы для отдыха и питания в отсутствии сменяющего работника.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец не может использовать время отдыха по собственному усмотрению, оплата труда ФИО1, должна производится с учетом рабочего времени смены в 12 часов.

Как следует из доводов искового заявления, в том числе уточненного в порядке ст.39 ГПК РФ, табелей учета рабочего времени, расчетных листков, в расчете заработной платы ФИО1 учитывалось от 10 часов до 11,5 часов рабочего времени, доказательств обратного суду не представлено.

Как подтверждается табелями учета рабочего времени, за каждую смену истцу учитывалось от 10 часов до 11,5 часов рабочего времени, от 30 мин. до 2 час., отведенных для отдыха и приема пищи, из учета исключались.(л.д.26-30, 133-137 т. 1)

Таким образом, за период с января по май 2021 года при начислении заработной платы истца работодателем не были учтены часы:

в январе 2021 г. – 32 ч. работы, в т.ч. 16 ч. за работу в ночное время, 4 ч. за работу в праздничные дни;

в феврале 2021 г. – 28 ч. работы, в т.ч. 14 ч. за работу в ночное время;

в марте 2021 г. – 29 ч. работы, в т.ч. 16 ч. за работу в ночное время, 4 ч. за работу в праздничные дни;

в апреля 2021 г. – 19 ч. работы, в т.ч. 7 ч. за работу в ночное время;

в мае 2021 г. – 11 ч. работы, в т.ч. 5 ч. за работу в ночное время, 2 ч. в праздничные ночные.

В связи с тем, что работодателем исключались часы работы, истцу не производилась оплата сверхурочных часов в 1 квартале 2021 г. – 89 ч. сверхурочной работы, во 2 квартале 2021 г. – 33 ч. сверхурочной работы.

Суд соглашается с доводами истца в части необоснованного исключения работодателем из рабочего времени истца перерывов для отдыха и питания и соответствующей оплате.

Доводы ответчика об имеющейся возможности принятия работником пищи в специальном помещении для отдыха и приема пищи, причем во время рабочей смены, не подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств, что кто-то из сотрудников котельной меняет истца во время его перерыва для отдыха и питания, ответчиком не представлено.

Рассчитанное истцом количество неучтенных часов за спорный период не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, оценивая требования истца о взыскании заработной платы за период с января по май 2021 года в сумме 25 232,71 рублей, о признании пп. «б» п.5.2.2, п.5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 года № 1 ПР/125, не подлежащим применению в отношении истца, обязании работодателя производить начисления заработной платы истцу, исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 5 ст. 129 ТК РФ).

Как указывалось ранее, согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Частями 5 и 6 ст. 135 ТК РФ установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Нормами Трудового кодекса Российской Федерации работникам предусмотрена повышенная оплата труда за работу в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 146-149 ТК РФ), а также повышенная оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 152-154 ТК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений заработная плата работникам определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права, а для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, также ведомственными нормативными правовыми актами (например, приказами Министра обороны Российской Федерации). Работникам, осуществляющим трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время и т.д.), предусмотрены гарантии по оплате труда в повышенном размере.

Доводы истца о том, что подп. «б» п. 5.2.2, п. 5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 года № 1 ПР/125, не подлежат применению в отношении истца, противоречат вышеизложенным нормам трудового законодательства.

На рабочем месте истца установлены вредные условия труда, вследствие чего подлежат применению положения ч. 1 ст. 104 ТК РФ, предусматривающей, что учетный период рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, может составлять три месяца и ч. 1 ст. 135 ТК РФ, предусматривающей право работодателя устанавливать систему оплаты труда.

Таким образом, доводы иска о неприменении локального нормативного акта работодателя (Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. №1ПР/125), и соответственно вывод о том, что оплата труда за отработанный работником месяц должна рассчитываться исходя из нормального (согласно производственному календарю) количества часов в конкретном месяце, являются необоснованными.

Соответственно, произведенные представителем истца расчеты являются неверными.

Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет заработной платы за спорный период, с учетом отработанных часов, заявленных истцом, который соответствует приведенным нормам трудового законодательства, внутренним локальным актам работодателя. (т. 1 л.д.131-132)

Исходя из представленного расчета размер недоначисленной и невыплаченой заработной платы с учетом заявленных истцом часов за минусом начисленных сумм по расчетным листкам составит 3 546,50 руб., из расчета:

январь 2021 г. 30 294,27 - 28 454,01 = 1 840,26 руб.

февраль 2021 г. 24 490,57 – 23 928,86 = 561,71 руб.;

март 2021 г. 25 076,09 – 24 163,35 = 912,74 руб.;

апрель 2021 г. 22 941,51 – 22 665,91 = 275,60 руб.;

май 2021 г. 24 133,46 – 24 177,27 = 0 руб.

Таким образом, взысканию подлежит сумма в размере 3 590,31 руб.

Согласно расчета сверхурочных часов с учетом компенсационных и стимулирующих выплат за первый квартал 2021г., представленного ответчиком:

6809 (оклад) + 6809*8%(надбавка за вредные условия труда)+6809*25%(премия разовая процентом)+6809*20%(надбавка за выслугу лет)=6809+544,72+1702,25+1361,8= 10417,77

ДМС: 32.25+31.25+21.25/3=31.25

Районный коэффициент/северная надбавка 10449,02*60%=6269,41+10449,02=16718,43

16718,43/149=112,20

(112,20*0,5*2)+(112,20*87)=112,20+9761,40=9873,60

Аналогичным образом расчет за 2 квартал 2021 г.

(112,20*0,5*2)+(112,20*31)=112,20+3478,20=3590,40

Всего за 1 и 2 кварталы 13464 руб.

Суд находит наиболее правильным представленный ответчиком механизм расчета оплаты истцу за сверхурочную работу исходя из установленного размера должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, районного коэффициента и северной надбавки.

Расчет сверхурочной работы ответчика исходя из оклада (тарифной ставки), нарушит принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда, так как в этом случае оплата за один час работы в обычных условиях работы будет выше, чем час такой же работы в условиях, которые отклоняются от нормальных.

Так, в силу ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Действующее правовое регулирование призвано не только компенсировать работнику отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

При таких обстоятельствах, необходимо возложить на ответчика обязанности производить расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, а также исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания, поскольку в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанный способ защиты трудовых прав подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов работника, требующего их применения.

В ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушения прав истца и необходимость их защиты установлена, поэтому избранный способ защиты в части возложения на ответчика обязанности производить в будущем истцу расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, а также исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания, будет служить целям восстановления нарушенных прав истца, и соблюдения ответчиком гарантий работников, предусмотренных ст. 22 ТК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию сверхурочные часы за 1-ый квартал 2021 г., за 2-ой квартал 2021 г. 13464 руб.

Принимая во внимание, что работодателем нарушено право работника на получение заработной платы своевременно и в полном объеме, истцу полагается компенсация морального вреда в соответствии со ст.ст.21 и 237 ТК РФ, которую суд определяет в соответствии с требованиями разумности и справедливости в размере 2000 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению. С ответчика подлежат взысканию в пользу ФИО1 недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января по май 2021 года в размере 3 590,31 рублей, оплата сверхурочной работы за 1-й и 2-й кварталы 2021 года в размере 13464 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить ФИО1 расчет сверхурочной работы с учетом, установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, а также производить начисление ежемесячной заработной платы исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания.

При этом в удовлетворении требований о признании пп. «б» п. 5.2.2., п. 5.3.6. Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ от 30.06.2020 № 1ПР/125, не подлежащим применению в отношении ФИО1, а также возложении обязаности производить начисление ежемесячной заработной платы ФИО1 исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по май 2021 года в размере 3 590,31 рублей, оплата сверхурочной работы за 1-й и 2-й кварталы 2021 года в размере 13464 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить ФИО1 расчет сверхурочной работы с учетом, установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить начисление ежемесячной заработной платы ФИО1 исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Беспечанский П.А.

Мотивированное решение составлено 21.03.2023