Дело № 2а-794/23
№ 50RS0006-01-2023-000662-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 г.
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лапшиной И.А.,
при секретаре Грапчеве М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ПАО «Группа Ренессанс Страхование» к Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области ФИО5, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Группа Ренессанс Страхование» обратилось в суд к Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области ФИО5, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области с административным иском о признании действий (бездействий) незаконными, указав, что ПАО «Группа Ренессанс Страхование» взыскателем по исполнительному документу – исполнительному листу, выданному мировым судьей 297 с/участка о взыскании денежных средств с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист возвращен ОСП по го Долгопрудный с постановлением об отказе в возбуждении и/производства: не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ФЗ «Об исполнительном производстве». С данным постановлением административный истец не согласен: полагает, что все необходимые атрибуты и/лист имел, в связи с чем, отказ в возбуждении и/производства является незаконным. В связи с изложенным, ПАО «Группа Ренессанс Страхование» просит суд:
- признать незаконными действия с/пристава ОСП по го Долгопрудный, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства;
- отменить указанное постановление.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены.
Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ОСП по го Долгопрудный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отказано в возбуждении и/производства в отношении должника ФИО6, в связи с нарушением ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»: отсутствуют обязательный идентификатор должника.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ПАО «Группа Ренессанс Страхование» подлежат удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 297 с/участка Долгопрудненского с/района МО выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО6 в пользу ПАО «Группа Ренессанс Страхование» задолженности, в счет возмещения ущерба, в размере <данные изъяты>. (с учетом госпошлины).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по го Долгопрудный ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6: исполнительный лист не соответствует ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»: отсутствуют обязательный идентификатор должника (пояснения с/пристава-исполнителя ФИО3).
В настоящее время ПАО «Группа Ренессанс Страхование» обратилось в суд с административным иском о признании вышеуказанного постановления незаконным.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего ФЗ.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен) (ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как следует из представленного исполнительного документа (л. д. 12), в нем не только указана дата и место рождения должника, но и один из идентификаторов - номер водительского удостоверения.
В связи с чем, отказ, выраженный в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Кроме того, в силу п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ, в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки.
Положениями ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 настоящего ФЗ.
В данном случае постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует требованиям ст. 13 и п. 4 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение судебного акта.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить заявленный административный иск ПАО «Группа Ренессанс Страхование» в части:
- признания незаконными действия с/пристава ОСП по го Долгопрудный, выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства и его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
административный иск ПАО «Группа Ренессанс Страхование» к Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области ФИО5, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными, удовлетворить.
Признать незаконными действия с/пристава Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства и отменить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Лапшина
Решение в окончательной форме вынесено 25.04.2023 г.
Судья И.А. Лапшина