Дело № 5-222/2022

Постановление

о назначении административного наказания

23 июня 2022 года г. Фокино Приморского края

(резолютивное 21.06.2022)

Судья Фокинского городского суда Приморского края Правдиченко Т.Г., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

Установила:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут ФИО1, занимая должность электрика ООО «Комплексные решения», являясь ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении строительно-монтажных работ на участке автодороги 05 ОП РЗ 05 А – 608 Артем – Находка - порт Восточный км 102 + 900 км 103 +100, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не выставил дорожные знаки согласно Схеме организации дорожного движения на период производства краткосрочных работ, чем нарушил требования Пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о рассмотрении дела, не прибыл, ходатайств не заявлял.

Определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 1 ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 14 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Судом по представленным материалам установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на участке автомобильной дороги 05 ОП РЗ 05 А – 608 Артем – Находка - порт Восточный км 102 + 900 км 103 +100 работы по монтажу линий электропередач выполняло ООО «Комплексные решения» на основании заключенного с заказчиком ООО «Вим Системы» Договора подряда на строительство воздушных линий электропередач от ДД.ММ.ГГГГ.

На время производства на указанном участке автодороги работ по монтажу линии электропередач автоматического пункта весогабаритного контроля Министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края ДД.ММ.ГГГГ утверждена Схема организации дорожного движения на период производства краткосрочных работ, согласно которой должна производиться установка технических средств организации дорожного движения.

Согласно данной Схеме монтажные работы проводятся в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответственным лицом за проведение работ и безопасность движения определен ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут должностным лицом ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО Фокино на участке автодороги Артем – Находка – порт Восточный, 102 км +500, выявлен факт непринятия мер по осуществлению временного ограничения движения в виде временного объезда, не выставлены дорожные знаки согласно Схеме организации дорожного движения, что подтверждено актом выявленных недостатков и фототаблицей места производства дорожных работ.

Как следует из указанного акта и фототаблицы на указанном участке в нарушение утвержденной вышеуказанной Схемы не установлен дорожный знак 3.24 (ограничение скорости 70 км/ч), дорожный знак 1.25 (дорожные работы) установлен с нарушение требований.

В соответствии с п. 5.2.4 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст з, 1.2, 1.9, 1.10, 1.21, 1.23, 1.25 устанавливают повторно вне населенных пунктов, а знаки 1.23, 1.25 - и в населенных пунктах. Повторный знак вне населенных пунктов устанавливают на расстоянии от 50 до 100 м до начала опасного участка, а в населенных пунктах - по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ административным органом возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что при выявлении должностными лицами указанных нарушений на указанном участке автодороги он проводил монтаж арматуры.

Приведенные обстоятельства явились основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных документов, ответственным по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве линии электроснабжения, реконструкции и ремонте автомобильной дороги 05 ОП РЗ 05 А – 608 Артем – Находка - порт Восточный» км 102 + 900 км 103 +100 с ДД.ММ.ГГГГ Приказом руководителя ООО «Комплексные решения № от ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО1, который в ООО занимает должность электрика с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Названные документы подписаны лично ФИО1, что указывает на его ознакомления с их содержанием.

Таким образом, ФИО1 является лицом, ответственным за производство в спорный период строительно-монтажных работ на указанном участке автодороги, обязанным обеспечивать безопасность движения в местах проведения данных работ.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они оформлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено неисполнение либо ненадлежащие исполнение им своих служебных обязанностей.

Каких-либо доказательств, объективно препятствующих ФИО1 выполнить требования по установке дорожных знаков согласно Схеме организации дорожного движения на период производства краткосрочных работ, в деле не имеется.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Данное административное дело рассмотрено судом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Совокупность процессуальных действий, совершенных должностным органом после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении свидетельствует о фактическом проведении административного расследования по делу.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, наказание назначается в пределах санкции статьи в виде штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф оплатить в течение 60-ти дней по реквизитам: УФК по Приморскому краю (МОМВД России по ЗАТО Фокино) ИНН <***>, КПП 251201001, ОКТМО 05747000, номер счета получателя платежа № 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России / УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, кор./счет 40102810545370000012, УИН 18810425220370000630, КБК 18811601123010001140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.

Судья Т.Г. Правдиченко