Дело №2-420/2023
УИД 23RS0052-01-2023-000318-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тихорецк 06июля 2023 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Борисовой Р.Н.,
секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,
с участием истца ФИО2 и его представителя – ФИО4, действующей на основании доверенности, удостоверенной нотариусом ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО5, действующего на основании доверенности№-юр отДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю опризнании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал, что решением отдела установления пенсий № (в<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При оценке трудовой деятельности истца не были включены в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика сварщика, электросварщика, электрогазосварщика в колхозе «Россия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский». Истец просил в судебном порядке оспариваемое решение отменить в части отказа в зачете оспариваемых периодов, обязать пенсионный орган зачесть вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.Он пояснил, что отработал 14 лет 9 месяцев 12 дней по профессии электрогазосварщик, был занят на резке и ручной сварке, варил газом, так как в то время в районе была только ручная дуговая сварка. Из-за вредных условий труда он потерял зрение и подорвал состояние здоровья.
Представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Она пояснила, что в оспариваемые периоды истец работал на дуговой сварке, использовал сварочный агрегат колесный (САК), работу свою он осуществлял в полевых условиях, обслуживал сельскохозяйственную технику колхозов <адрес>. О его добросовестном отношении и сложныхусловиях труда была опубликована статья в газете «Родная земля» <адрес> за 15.04.2000г.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краюФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагал оспариваемое решение законным и обоснованным.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы представленного отказного пенсионного дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависятот особенностей их трудовой деятельности.
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий,их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий,так и особенности приобретения правана пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанныхс реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального законаот 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один годза каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом «б» Постановления Правительства Российской Федерации от16.07.2014 года№665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
- Список №2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2 1991г.);
- Список №2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее Список №2 1956г.).
Таким образом, при определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться указанными Списками.
Пунктом 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Обязанность документального подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня возложена на администрацию предприятий, учреждений, в которых протекала работа.
Вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение решается в каждом конкретном случае на основании представленных документов о специальном стаже (трудовой книжки, справок, уточняющих особые условия труда и др.).
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 1956г., раздел XXXII «Общие профессии», действовавшего до 01.01.1992 года, пользуются:
-электросварщики и их подручные;
- газосварщики и их подручные.
Данные профессии не предусматривают определения конкретного вида сварки.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 1991 г., раздел XXXIII «Общие профессии» пользуются:
- газосварщики (позиция 23200000-11620);
-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Действующим до 1991 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. Таким образом, пенсии с особыми условиями труда назначаются работникам, занятым выполнением работы, предусмотренной Списком №2 1956без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.
Периоды работы до 1992г.по профессии «электросварщик» засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 1956 г. только при документальном подтверждении факта занятости на ручной сварке.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отдел установлений пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю, правопреемником которого является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях».
Решением№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В решении указано, что по имеющимся документам право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» у него возникнет по достижению возраста 65 лет, то есть сДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев согласно Приложению 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ).
Пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды работы истца:сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве ученика сварщика, электросварщика, электрогазосварщика в колхозе «Россия» (далее АОЗТ «Россия», ТОО «Нива», СПК «Нива»); сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский», так как документально не подтверждена полная занятость в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Рассматривая спорные периоды, не включенные пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд учитывает следующее.
Согласно трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО2 был принят в члены колхоза «Россия»сДД.ММ.ГГГГ учеником сварщика в машинно-тракторной мастерской (МТМ), ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд электрогазосварщика, увольнение состоялось ДД.ММ.ГГГГ.
СДД.ММ.ГГГГ истец был принят в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский» в качестве электрогазосварщика 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29), уточняющей особый характер работы, выданной АО «Нива» за подписью генерального директора ФИО6, усматривается, что ФИО3был принят в члены колхоза «Россия» (АОЗТ «Россия», ТОО «Нива», СПК «Нива», ОАО «Нива», ныне АО «Нива») с ДД.ММ.ГГГГ и направлен в подразделение МТМ учеником сварщика, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд электросварщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ.Электросварщики (электрогазосварщики, газоэлектросварщики), работая в хозяйстве применяли ручные электросварочные аппараты, других сварочных аппаратов в хозяйстве не имелось. Сварочные аппараты использовались для ручной дуговой сварки на открытом воздухе в полевых или монтажных условиях. При выполнении ремонтных работ в полевых условиях применение других видов сварки (автоматической, полуавтоматической, контактной) технологически не было возможно.
К справке приложены копии паспортов на трансформатор сварочный и сварочный агрегат АДД-303. Данные агрегаты предназначены для ручной электродуговой сварки.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Нива» периодов работы ФИО2 в режиме неполной рабочей недели или по иным причинам, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня) не имеется. Специфика и характер выполняемой работы ФИО2 полностью соответствует работе в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотренной Списком № раздела XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756), утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Администрация АО «Нива» справками№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила занятость ФИО2 в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годаполный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
В письме министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным на производство государственной экспертизы условий труда – ведущим специалистом ФИО7 указано, что характер и условия труда ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» по профессии «электросварщик», соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и назначение пенсии, для зачета ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данные периоды могут быть зачтены ему при досрочном назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как «электросварщик» (раздел XXXII «Общие профессии» Списка 1956 г. №).
Анализируя записи в трудовой книжке истца с письменными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» (АОЗТ «Россия», ТОО «Нива», СПК «Нива).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3,в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ онработал по профессии «электрогазосварщик» в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский».
При решении вопроса о включении периода работы ФИО3 сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд может принять к сведению документы, подтверждающие периоды работы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отДД.ММ.ГГГГ ОАО «Агрокомбинат Белоглинский» прекратило свою деятельность как юридическое лицо, в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края о завершении конкурсного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение о ликвидации юридического лица было принято в 2004 году.
В судебном заседании представитель ответчика указывал, что в период работы истца ОАО «Агрокомбинат Белоглинский», работодателем сведения в пенсионный орган предоставлялись без указания кода льготной профессии, между тем, данное обстоятельство не препятствует истцу в судебном порядке устранить недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», (в редакции, действовавшей до 2023г.) страхователи представляли в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществлял прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.
Федеральный закон«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ возлагает на страхователя (работодателя) обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а в настоящее время Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Следовательно, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В части 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Архивными справками отдела администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО3 сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электрогазосварщик» в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский».
Архивным отделом администрации муниципального образования <адрес> выданы копии приказов о приеме на работу ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и его увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства №, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) допуском к работам по сварке металлов является аттестационный документ (аттестат, свидетельство, удостоверение сварщика), выдаваемый на основании результатов аттестации и подтверждающий возможность привлечения аттестованного лица к выполнению определенного вида сварочных работ.
Согласно пункту 1.6 ПБ 03-273-99 аттестованные сварщики допускаются к выполнению тех видов сварочных работ, которые указаны в ихаттестационных удостоверениях.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО3 был назначен для прохождения индивидуально-бригадного обученияв подразделение МТМ колхоза «Россия» (АО «Нива»)
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский» электрогазосварщиком 3 разряда, что свидетельствует о том, что изменения способа сварки не производилось, так как такое изменение требует проведения нового экзамена. Документов, подтверждающих,что ФИО3 был обучен иному способу сварки, суду не представлялось.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили факт совместной с истцом работы в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский», в том числе в спорный период, пояснили о том, что ФИО3 работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, других аппаратов, автоматических или полуавтоматических, в хозяйстве не было. Истец был занят на сварочных работах полный рабочий день, так как обеспечивал ремонт техники, комбайнов, тракторов, зачастую работали сверх нормы рабочего времени, особенно в период полевых работ и уборки урожая в колхозах, когда приходилось выезжать на ремонт техники в поля, где велись работы. Простоев не было, так как хозяйство, помимо своего парка сельскохозяйственных машин, обслуживало технику всех колхозов в <адрес> и за его пределами. В то время, новые запчасти на технику не выдавались,все приходилось ремонтировать. В зимний период делали капитальный ремонт техники и готовили ее к сезону. За ФИО3 был закреплен трактор (САК), на котором был установлен сварочный агрегат, предназначенный для ручной дуговой сварки.
В газете «Родная Земля» за ДД.ММ.ГГГГ была опубликована статья в разделе «Твои люди село» о трудовой деятельности ФИО3 на ОАО «Агрокомбинат Белоглинский» как о работнике, занятом на вредных условиях труда на закрепленном «Саке»(л.д.40).
САК (сварочный агрегат колесный), который использовался для ручной дуговой сварки в местах, где нет доступа к электросети, он являлся генератором тока, давал возможность выполнять сварку в ручном режиме электродами различной толщины и резку металла.
Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в пенсионный орган, кода особых условий труда в спорный период работы истца, не может повлечь для ФИО3 неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежала на работодателе, равно как не может ограничивать право истца на досрочное назначение пенсии.
Тот факт, что в период работы в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский» работодателем издавались внутренние приказы, в которых некорректно была указана должность истца, не может повлечь отказ в реализации пенсионных прав, поскольку отсутствие у ФИО3 возможности представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, при том, что работа истца в особых условиях в спорный период подтверждается, не может служитьоснованием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы электрогазосварщикомсДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский».
Проверяя обоснованность решения № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания его незаконным, поскольку орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагал всей совокупностью доказательств, представленных в судебном заседании.
Таким образом, по состоянию на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, им был выработал стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пунктам 7, 24 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых дляихустановления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, и с учетом возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии, пенсионный орган должен был назначить пенсию истцу с учетом даты его первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, в этой части требования подлежат удовлетворению.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, так как на основании записи в трудовой книжке и протокола заседания правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в указанный период являлся учеником сварщика в подразделении МТМ колхоза «Россия», а профессия «ученик сварщика» Списком № и Списком № не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требованияШевердинова Олега Ивановичаудовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть ФИО2, снилс №,в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, электрогазосварщика в колхозе «Россия» (АОЗТ «Россия», ТОО «Нива», СПК «Нива»), а также сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Агрокомбинат Белоглинский».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда подпись Р.Н. Борисова