Дело № 02-6871/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6871/2024 по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению адрес Раменки» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском ответчику к ГБУ адрес Раменки» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.09.2023 года Никулинский районный суд адрес, рассмотрев в открытом гражданское дело № 2-1819/23 по иску ФИО1 к ГБУ адрес Раменки», принял решение взыскать с ответчика в пользу истца ущерб в размере сумма, компенсацию морального вреда сумма, штраф в размере сумма, а 12 февраля 2024 года Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, решение Никулинского районного суда адрес от 20.09.2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчика без удовлетворения.

В мае 2024 года в Управление Федерального казначейства по адрес было подано заявление о взыскании денежных средств с ГБУ адрес Раменки» в пользу ФИО1, к которому прилагался исполнительный лист.

17 июня 2024 года неправомерно удерживаемые ответчиком денежные средства, взысканные по решения Никулинского районного суда адрес от 20.09.2023г., в полном размере были зачислены на расчетный счет истца.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо – Управление Федерального казначейства по адрес в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», лицевые счета федеральным бюджетным учреждениям, бюджетным учреждениям субъектов Российской Федерации, муниципальным бюджетным учреждениям для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления бюджетными учреждениями, находящимися за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации), открываются и ведутся соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, финансовых органах муниципальных образований.

Согласно п. 4 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе», Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

В силу п. 1 приложения № 77 к Приказу Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», Управление Федерального казначейства по адрес (далее - Управление) является территориальным органом Федерального казначейства, созданным в границах адрес, и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства.

Пунктами 5.11.3 и 5.39 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» определено, что Федеральное казначейство осуществляет, в том числе, следующие полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, со средствами бюджетных и автономных учреждений, со средствами получателей средств из бюджета, со средствами участников казначейского сопровождения, со средствами Фонда национального благосостояния (п. 5.11.3 Положения);

- организует исполнение судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных (автономных) учреждений, средства участников казначейского сопровождения (п. 5.39 Положения).

В пунктах 1 и 2, абзаце первом пункта 3 и абзаце первом пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, которая создана Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг и осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом; государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, а финансовое обеспечение выполнения такого задания осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также Устава ГБУ адрес Раменки» следует, что ответчик является государственным бюджетным учреждением с местом нахождения в адрес.

Учредителем и собственником имущества ответчика является адрес в лице Префектуры адрес (п. 1.3 Устава ГБУ).

Соответственно, Управление Федерального казначейства по адрес (далее – УФК по адрес) является территориальным органом Федерального казначейства, созданным в границах адрес, находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства и осуществляет вышеперечисленные полномочия применительно к ответчику.

Таким образом, порядок обращения взыскания на средства ответчика регулируется частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

В соответствии с п. 1 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», обращение взыскания на средства бюджетных учреждений, к которым относится Ответчик, осуществляется на основании исполнительного листа с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте РФ, а также в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно п. 2 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.

В силу п. 5 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 настоящей части, в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.

Основываясь на п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, распоряжение о совершении казначейского платежа, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Данный механизм предполагает волеизъявление лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы с должника – бюджетного учреждения.

Следовательно, обращение взыскания на средства ГБУ адрес Раменки» как бюджетного учреждения не могло быть инициировано без совершения истцом юридически значимого действия – подачи в Управление Федерального казначейства по адрес заявления о принятии исполнительного листа к исполнению.

Как следует из представленного ответчиком уведомления № ИЛФ-4961 в Департамент финансов адрес поступил исполнительный лист от 06 мая 2024 года со сроком его исполнения не позднее 27.06.2024 года.

17 июня 2024 года денежные средства перечислены на банковский счет истца, что истцом по делу не оспаривается.

С учетом распределения бремени доказывания, определенного в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, в то же время ст. 35 ГПК РФ предусмотрено наступление определенных последствий при несоблюдении, в том числе обязанностей по доказыванию, указанных в ГПК РФ.

В рамках состязательного процесса по правилам ст. 12 ГПК РФ созданы все необходимые условия для реализации гражданско-правовых прав, в том, числе по доказыванию.

В то же время, истцом в материалы дела не представлена информация о несоблюдении ответчиком срока, установленного п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», для исполнения должником - бюджетным учреждением исполнительного документа.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», суд исходит из того, что ответчик исполнил исполнительный лист полностью и в срок, основываясь на совершенном волеизъявлении взыскателя (истца).

Кроме того, суд, оценивая доводы истца о том, что ущерб должен был быть возмещен не позднее 23.09.2022, полагает, что на момент обращения истца за взысканием денежных средств, истцом не были представлены доказательства, подтверждающие размер ущерба, определенный судом в решении от 20.09.2023 года.

Доказательства, подтверждающие размер причиненного истцу ущерба, были собраны судом только в ходе судебного разбирательства, и его размер был определен только в ходе рассмотрения дела № 2-1819/2023.

Так из решения суда следует, что размер ущерба, причиненного истцу, был определен из фактически понесенных затрат на его восстановление, которые в адрес ответчика при первоначальном обращении с претензией к ГБУ адрес Раменки» не представлялись, что исключало возможность добровольного исполнения ответчиком претензии истца.

С учетом изложенного выше, суд отклоняет доводы истца о наличии у ответчика обязанности по возмещению ущерба, указанного в претензии, направленной истцом в адрес ответчика от 14.09.2022 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причинённых убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Из приведенных выше норм федерального закона № 83-ФЗ от 08.05.2010, законом определен период, в течение которого бюджетное учреждение обязано уплатить денежные средства, взысканные в пользу потерпевшего на основании судебного решения.

Таким образом, моментом, с которого возникает просрочка их уплаты должником, является нарушение бюджетным учреждением срока на возмещение ущерба, установленного федеральным законом № 83-ФЗ от 08.05.2010.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, такое нарушение ответчиком не допущено, а, следовательно, отсутствуют законные основания для начисления процентов за пользования чужими денежными средствами, установленными ст. 395 ГК РФ.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании неустойки, предусмотренной ст. 395 ГК РФ в связи с несвоевременным возмещением ущерба, причиненного истцу и установленного судебным решением от 20.09.2023 по делу № 2-1819/2023

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 98 ГПК РФ и подлежат отнесению на истца, так как суд отклонил исковые требования истца о взыскании неустойки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес Раменки» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья О.А. Казакова

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025 г.