УИД 22RS0015-01-2022-003372-83
Дело № 2а-2400/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 12.07.2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Кауль Н.А.,
с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Бортняка И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец (ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1, ДАТА года рождения, осуждена к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161 и частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении нее административный надзор на срок восемь лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков (так требования сформулированы в административном иске).
Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления в части срока административного надзора.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21.07.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда об установлении административного надзора вступило в силу ДАТА.
Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДАТА ФИО1 осуждена к лишению свободы на срок два года условно за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161 и частью 2 статьи 314.1 УК РФ. Приговор вступил в силу ДАТА. Постановлением того же суда от ДАТА условное осуждение отменено, ФИО1 направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания.
В целом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке.
Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.
Суд, учитывая характер и обстоятельства совершения преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести (преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, связано с неоднократным нарушением административного ограничения в виде запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время и неоднократным совершением административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), поведение за весь период отбывания наказания (в материалы дела представлена положительная характеристика (отмечается, в частности, соблюдение административным ответчиком порядка отбывания наказания и ее примерное поведение (хотя в 2020 году имели место два взыскания в виде водворения в ШИЗО, которые к настоящему времени погашены), считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденной предлагаемые административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Последнее административное ограничение будет минимизировать возможности совершения ФИО1 (склонной к употреблению спиртного) новых правонарушений.
Изложенные административные ограничения во взаимосвязи со сроком административного надзора, по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, суд с учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда России (абзац второй пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №50 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на три года. С учетом обстоятельств дела это более длительный срок административного надзора.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как пояснила в судебном заседании ФИО1, после освобождения она направится для проживания по адресу своей регистрации до осуждения. Имеется соответствующее заявление административного ответчика.
Таким образом, административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;
-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.Н. Барышников