дело № 2а-3160/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года город Оренбург

Центральный районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС №15 по Оренбургской области к ФИО1. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени указав, что административный ответчик ФИО1 состоял на учете в ИФНС по Центральному району г. Оренбурга как индивидуальный предприниматель до <данные изъяты>. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» инспекции переданы полномочия по администрированию страховых взносов. Инспекцией в порядке абзаца 3 пункта 2 ст. 432 НК РФ определен размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицам деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. Административный истец считает, что срок уплаты страховых взносов на ОПС, ОМС за <данные изъяты>. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страхов взносов на ОПС, ОМС в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей НК РФ, начислены пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 4 611.36 рублей за период <данные изъяты>); пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 904,55 рубля за период <данные изъяты> пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 5 244,84 рублей за период с <данные изъяты> пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 1 153,90 рубля за период <данные изъяты> пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 3 301,35 рубль за период с <данные изъяты>); пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 774,22 рубля за период с <данные изъяты>; пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 1 574,68 рубля за период <данные изъяты> пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 408,92 рублей за период <данные изъяты>). В настоящее время задолженность по пени по страховым взносам на ОПС в сумме 14 732,23 рубля, по пени по страховым взносам на ОМС в сумме 3 241,59 рубль административным ответчиком не уплачена. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на ОПС ОМС и сумм соответствующих пеней, административным истцом в адрес ФИО1 и основании ст.ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов <данные изъяты> со сроком исполнения <данные изъяты>. На основании п. 2 ст. 45, ст. 48 НК РФ и в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ административным истцом в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга направлено заявление вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга <данные изъяты> отменен судебный приказ от <данные изъяты> Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 4 611,36 рублей за период <данные изъяты>; пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 904,55 рубля за период с <данные изъяты>; пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 5 244,84 рублей за период <данные изъяты>; пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 1 153,90 рубля за период с <данные изъяты>; пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 3 301,35 рубль за период с <данные изъяты>; пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 774,22 рубля за период с <данные изъяты>; пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 1 574,68 рубля за период <данные изъяты>; пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 408,92 рублей за период <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, полагая, что решением Центрального районного суда г.Оренбурга по делу № <данные изъяты>, вступившим в законную силу, ранее удовлетворены административные исковые требования МИФНС № 13 по Оренбургской области о взыскании пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за <данные изъяты> Считает, что обязанность по оплате задолженности по указанным платежам установлена вступившим ранее в силу решением суда и им исполняется. Относительно исковых требований по пени за <данные изъяты> считает, что налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно п. 3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносам) для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период упомянутыми плательщиками, производится ими самостоятельно соответствии со ст. 430 НК РФ (п.1 ст. 432 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период в фиксированном размере уплачиваются плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не позднее 31 декабря текущей календарного года.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на учете в налоговом органе как индивидуальный предприниматель до <данные изъяты> и обязан уплатить суммы страховых взносов, подлежащих уплате за <данные изъяты>.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страхов взносов на ОПС, ОМС начислены пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 4 611,36 рублей за период <данные изъяты> пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 904,55 рубля за период с <данные изъяты> пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 5 244,84 рублей за период с <данные изъяты> пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 1 153,90 рубля за период <данные изъяты>); пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 3 301,35 рубль за период с <данные изъяты>); пени на ОМС <данные изъяты> сумме 774,22 рубля за период с <данные изъяты>); пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 1 574,68 рубля за период <данные изъяты>); пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 408,92 рублей за период с <данные изъяты>

Административным истцом на основании п. 2 ст. 45, ст. 48 НК РФ и в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга направлено заявление вынесении судебного приказа на взыскание с налогоплательщика недоимки по страховым взносам и сумм соответствующих пеней.

Мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга от <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности страховых взносов и пени, который впоследствии отменен определением от <данные изъяты>

Доводы административного ответчика о том, что решением Центрального районного суда г. Оренбурга <данные изъяты> с ФИО1 в пользу МИФНС №13 по Оренбургской области ранее взыскана недоимка по пени по страховым взносам на ОПС за <данные изъяты> пени по страховым взносам на ОМС за <данные изъяты> не обоснованы, так как согласно представленного в материалы дела расчета исковые требования заявлены на иной период и иные суммы.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ в редакции на момент выставления требований, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что пени начислены на задолженность по ОМС И ОПС <данные изъяты>. Указанная задолженность была взыскана в порядке в рамках ст. 47 НК РФ ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга на основании постановления о взыскании за счет имущества <данные изъяты>

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (части 6, 6.1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и не оспаривалось административным истцом, что указанное выше постановление к принудительному исполнению не предъявлялось, в связи с чем срок на взыскание указанной недоимки по ОПС И ОМС <данные изъяты> утрачен.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом срок на взыскание с административного ответчика пени по ОМС И ОПС за 2017 год пропущен.

Судом установлено, что задолженность по страховым взносам за <данные изъяты> не погашена, отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 47 НК РФ. ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга вынесено постановление о взыскании за счет имущества от <данные изъяты> исполнительное производство № <данные изъяты> окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Задолженность по страховым взносам <данные изъяты> не погашена, отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 47 НК РФ. ИФНС России но Центральному району г. Оренбурга вынесено постановление о взыскании за снег имущества <данные изъяты> исполнительное производство <данные изъяты> окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

В связи с тем, что возможность взыскания на момент образования пени не была утрачена, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга <данные изъяты>, вступившим в законную силу взыскана задолженность с административного ответчика по страховым взносам на ОМС и ОПС <данные изъяты>. Возможность принудительного исполнения не утрачена и составляет три года в соответствии со ст. 21 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Соответственно подлежат удовлетворению требования о взыскании недоимки пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 1574 рубля 68 копеек за период с <данные изъяты>, пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 408 рублей 92 копейки за период с <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного ответчика частично.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в сумме 498,13 рублей в бюджет МО «город Оренбург».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №15 по Оренбургской области

пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 5244 рубля 84 копейки за период <данные изъяты>

пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 1153 рубля 90 копеек за период с <данные изъяты>

пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 3301 рубль 35 копеек за период <данные изъяты>

пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 774 рубля 22 копейки за период с <данные изъяты>

пени на ОПС <данные изъяты> в сумме 1574 рубля 68 копеек за период <данные изъяты>

пени на ОМС <данные изъяты> в сумме 408 рублей 92 копейки за период <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении административного иска МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Оренбург» в размере 498 рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное решение по делу изготовлено 11 ноября 2022 года