К делу №2а-709/2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
станица Каневская Краснодарского края 29 мая 2025 года
Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,
при секретаре Сысык И.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Каневской район об оспаривании действий администрации муниципального образования Каневской район при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику об оспаривании действий администрации муниципального образования Каневской район при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в собственность, в котором указал, что 26.12.2024 административным истцом в канцелярию Администрации муниципального образования Каневской район было сдано заявление о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 площадью 335 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, Стародеревянковское сельское поселение, станица Стародеревянковская, в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080 в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, в связи с наличием на вышеуказанном участке принадлежащего истцу на праве собственности здания с кадастровым номером 23:11:0309080:56.
По результатам рассмотрения заявления заместителем главы муниципального образования Каневской район Н.Н. Бурба принято решение, оформленное письмом от 14.01.2024 № 01.1-19/155 (далее по тексту - Решение) об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка.
В качестве основания отказа указано следующее:
Земельный участок расположен в границах земель общего пользования, территорий общего пользования, на основании и. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон, и не подлежат приватизации.
Считает решение необоснованными, не основанным на законе и подлежащим отмене в связи со следующим:
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, границы территорий общего пользования обозначают красные линии, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Согласно части 4 статьи 41 Градостроительного Кодекса РФ, видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории.
Насколько истцу известно, по состоянию на 14.01.2025 в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080 проект планировки территории, проект межевания территории не утверждены, красные линии в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Таким образом, требования положений пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ административным истцом нарушены быть не могут, основания для отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 или его части к территориям общего пользования у ответчика отсутствовали.
Оспариваемое Решение нарушает закрепленные в ст. 36 Конституции РФ законные интересы административного истца в части свободного пользования, владения, распоряжения землей, а также предусмотренное ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ его исключительное право на приобретение земельного участка в собственность в связи с расположением на земельном участке здания, собственником которого административный истец является.
Оспариваемое Решение не соответствуют требованиям, установленным ст. 39.14, 39.16 Земельного Кодекса РФ и подлежит отмене.
С учетом уточненных административных исковых требований административный истец просит суд признать незаконным и подлежащим отмене оформленное письмом от 14.01.2024 №01.1-19/155 решение администрации муниципального образования Каневской район об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 площадью 335 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, Стародеревянковское сельское поселение, станица Стародеревянковская, в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080; обязать Администрацию муниципального образования Каневской район устранить в полном объеме допущенные нарушения прав ФИО2 путем заключения с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 площадью 335 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, Стародеревянковское сельское поселение, станица Стародеревянковская, в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административные исковые требования просили удовлетворить. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражение в письменном виде (полный текст возражений имеется в материалах дела), в котором указал, что административный иск не признает, просит в удовлетворении отказать.
Принимая во внимание позицию сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 26.12.2024 административным истцом в канцелярию Администрации муниципального образования Каневской район было подано заявление о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 площадью 335 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, Стародеревянковское сельское поселение, станица Стародеревянковская, в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080 в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, в связи с наличием на вышеуказанном участке принадлежащего истцу на праве собственности здания с кадастровым номером 23:11:0309080:56.
Решением заместителя главы муниципального образования Каневской район Н.Н. Бурба, оформленным письмом от 14.01.2024 №01.1-19/155 об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, было отказано по тем основаниям, что указанный земельный участок расположен в границах земель общего пользования, территорий общего пользования, на основании и. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон, и не подлежат приватизации.
Суд считает отказ о предоставлении земельного участка в собственность незаконным.
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, границы территорий общего пользования обозначают красные линии, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Согласно части 4 статьи 41 Градостроительного Кодекса РФ, видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории.
По состоянию на 14.01.2025 в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080 проект планировки территории, проект межевания территории не утверждены, красные линии в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Таким образом, требования положений пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ административным истцом нарушены быть не могут, основания для отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 или его части к территориям общего пользования у ответчика отсутствовали.
Оспариваемое Решение нарушает закрепленные в ст. 36 Конституции РФ законные интересы административного истца в части свободного пользования, владения, распоряжения землей, а также предусмотренное ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ его исключительное право на приобретение земельного участка в собственность в связи с расположением на земельном участке здания, собственником которого административный истец является.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 227-228 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к администрации МО Каневской район об оспаривании действий администрации муниципального образования Каневской район при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в собственность удовлетворить. Признать незаконным решение администрации муниципального образования Каневской район №01.1-19/155 от 14.01.2024 г. об отказе в предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 площадью 335 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, Стародеревянковское сельское поселение, станица Стародеревянковская, в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080.
Обязать Администрацию муниципального образования Каневской район устранить в полном объеме допущенные нарушения прав ФИО2 путем заключения с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:11:0000000:1775 площадью 335 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, Стародеревянковское сельское поселение, станица Стародеревянковская, в границах кадастровых кварталов 23:11:0309001 и 23:11:0309080, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.
Судья