66RS0051-01-2023-001231-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 07 июня 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1477/2023 по заявлению Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 об установлении факта владения и пользования жилам помещением на праве собственности,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н., заявителя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указал, что Серовской городской прокуратурой рассмотрено обращение ФИО1 об установлении юридического факта. Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 58,7 кв.м., по адресу: <адрес>. В 2019 году ФИО1 произвел реконструкцию вышеуказанного дома, пристроил капитальный пристрой общей площадью 22,1 кв.м., в связи с чем, общая площадь дома увеличилась до 80,8 кв.м. Указанная реконструкция произведена ФИО1 в целях улучшения жилищных условий. В результате пожара ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сгорел. Вместе с тем, государственная регистрация капитального пристроя ФИО1 не произведена, по причине отсутствия необходимых денежных средств для этого. Установление юридического факта владения ФИО1 жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 80,80 кв.м, необходимо ему для реализации права на восстановление жилищных прав в части возведения ИЖС площадью не менее 80,80 кв.м. Просит установить юридический факт владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 80,8 кв.м.

Старший помощник Серовского городского прокурора Гребенкина А.Н. в судебном заседании на заявлении настаивает, по доводам изложенным в нем, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал по основаниям и доводам, изложенным в нем, пояснил, что дом и земельный участок достались ему по наследству от отца по адресу: <адрес>. В период владения домом, произвел его реконструкцию, 58,7 кв.м. увеличил общую площадь дома до 80,8 кв.м., снес сенки, сделал фундамент на сваях, отлил пол толщиной 15 см, утеплил стены, пристрой вышел площадью 22 кв.м., в доме жил один, дочери уехали учиться, пристрой соединил с домом, в пристрое располагались прихожая и теплёный санузел.

Представители заинтересованных лиц – Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом, БТИ Серовского-СОГУП «Областной центр недвижимости» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены и надлежащим образом. Причина неявки представителей заинтересованных лиц суду не известна.

Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом представил отзыв на заявление, в котором он не возражает против заявленных требований.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц не явившихся в судебное заседание.

Заслушав заявителя ФИО1, старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкину А.Н., свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 27 п. 4, ст. 35 п. 3 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Заявитель ФИО1 и действующий в его интересах Серовский городской прокурор обратились с требованием установить факт владения ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 80,8 кв.м. Установление данного юридического факта необходимо заявителю для реализации права на восстановление жилищных прав в части возведения ИЖС площадью не менее 80,8 кв.м.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в стать 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

К таким юридическим фактам относится факт владения жилым домом, являющийся основанием для возмещения ущерба, причиненного пожаром, в форме возведения индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.

Предметом рассмотрения является право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, с произведенной в нем перепланировкой в сторону расширения общей площади жилого дома, за счет установления пристроя, сделав его жилым.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрел на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, площадью 58,7 кв.м., год постройки 1959. Данный факт подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2023г., собственность зарегистрирована за ФИО1 от 02.12.2021г. Ранее дом достался ФИО1 после смерти отца ФИО2, умершего 14.10.2015г.

ФИО1 проживал в доме с 08.12.2021г., что подтверждается Справкой № отделом ГБУ СО по Сосьвинскому городскому округу и Гаринскому городского округу от 29.04.2023г., паспортом гражданина РФ-на имя ФИО1, адресной справкой ОП № МО МВД России «Серовский».

Техническим паспортом <адрес> в <адрес> на дату от 30.01.2020г. подтверждается теплый пристрой 22,1 кв.м.

В период владения ФИО3 в 2019г. сделал пристрой к жилому дому, утеплил его, чем расширил общую площадь жилого дома, в связи с чем дом и пристрой стали единым пространством.

Данный факт подтвердили свидетели ФИО7, который помогал со строением крыши и ремонтом потолка, свидетель ФИО8, также оказывал помощь в строительстве теплого пристроя, а именно в заливке фундамента.

На замеры специалиста из БТИ заявитель не приглашал, перепланировку не оформлял в отделе архитектуры администрации Сосьвинского городского округа.

Факт образования новой площади, подтверждается инвентарным планом объекта, в котором определены площади каждой комнаты и вспомогательных помещений, подтверждается общий размер площади 80,8 кв.м.

Обратного заинтересованными лицами не заявлено, доказательств иного размера не представлено.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2023г. в результате стихийного бедствия – пожара, в <адрес> было уничтожено большое количество домов, в том числе и <адрес>, данное обстоятельство подтверждается письмом администрации Сосьвинского городского округа от 18.05.2023г.

При таких обстоятельствах, заявление ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.Суд, руководствуясь правилами оценки доказательств, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, на основании исследованных доказательств, пришел к выводу об установлении факта владения ФИО1 на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: Россия, <адрес>, площадью 80,8 кв.м.

Принимая во внимание, что письменные пояснения заявителя соответствуют представленным письменным доказательствам, письменному отзыву заинтересованного лица Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом, представленными фотоснимками дома, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установление факта владения данным жилым домом площадью 80,8 кв.м. необходимо для восстановления жилищных прав заявителя путем получения права на возведение индивидуальной жилой постройки.

Учитывая, что законодательством не предусмотрен иной порядок установления данного факта, суд считает целесообразным удовлетворить заявленные требования.

Как предусмотрено ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождены прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ. Таким образом, оснований для взыскания госпошлины по итогам рассмотрения дела с заинтересованных лиц у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Заявитель ФИО1 представил заявление об обращении решения к немедленному исполнению, данное требование также заявлено старшим помощником Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н. в судебном заседании.

Статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее Правила).

В пункте 5 Правил перечислены цели, на которые предоставляются трансферты, среди них - предоставление выплат гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений.

В целях реализации данного права заявителя, вследствие наступивших особых обстоятельств замедление исполнения решения суда может привести к значительному для заявителю ущербу, с учетом предоставленной процессуальным законом возможности, наличия об этом письменного заявления лица, обратившегося с данным заявлением, суд считает, необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Установить юридический факт владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина № выдан 19.06.2020г. ГУ МВД России по <адрес>) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в размере 80,8 кв.м.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Е.В. Александрова