Решение по делу № 2А-1490/2022 от 22.07.2022 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

61RS0045-01-2022-001916-43

Дело № 2а-1490/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 22 июля 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС (видеоконференц-связи) административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к М.Т.С. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

Установил:

Административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился в суд с административным иском к М.Т.С. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 16.06.2019 гражданка Украины М.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении преступления, предусмотренного р. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к ней применена мера наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

24.02.2022 Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Украины М.Т.С., нежелательным.

24.02.2022 ГУ МВД Росси по Ростовской области в отношении указанного иностранного гражданина, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника МО МВД России «Азовский» от 28.04.2022, гражданка Украины М.Т.С. помещена в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

04 мая 2022 года решением Неклиновского районного суда Ростовской области М.Т.С. помещена в спецучреждение сроком до 24.07.2022 года.

07 июня 2022 года от М.Т.С. принято к рассмотрению заявление об установлении личности на основании ст. 10.1 ФЗ от 25 июля 2002 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

27 июня 2022 в компетентные органы Украины направлен запрос об оказании содействия в подтверждении факта принадлежности к гражданству Украины и документов, подтверждающих право на проживание в иностранном государстве.

07 июля 2022 года направлен запрос в ЗАГС Свердловской области с целью предоставления актовой записи о рождении для принятия решения по заявлению и установления гражданско-правового статуса М.Т.С.

В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит продлить срок пребывания иностранного гражданина М.Т.С. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 24.10.2022 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил продлить срок пребывания М.Т.С. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 24.10.2022 года.

Административный ответчик М.Т.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по Неклиновскому району требование обосновано.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 16.06.2019 гражданка Украины М.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении преступления, предусмотренного р. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к ней применена мера наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Согласно справке № М.Т.С. 29.04.2022 освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

07 июня 2022 года от М.Т.С. подано заявление об установлении личности на основании ст. 10.1 ФЗ от 25 июля 2002 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, а также учитывая наличие в отношении М.Т.С. решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые ею не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить нахождение иностранного гражданина в специальном учреждении.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания М.Т.С. до 24 октября 2022 года. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к М.Т.С. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок пребывания М.Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до 24 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2022 года.