ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 августа 2023 года город Плавск Тульской области
Судья Плавского межрайонного суда Тульской области Руденко Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО6, <данные изъяты>, по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО6 09.06.2023 в 11 часов 30 минут из своего домовладения по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей водно-спиртовой смеси на основе этилового спирта промышленного изготовления объемным содержанием этанола (крепостью) 27,4%, объемом <данные изъяты> л, ФИО1 за <данные изъяты> руб., не имея свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в отсутствие лицензии на реализацию алкогольной продукции, то есть ФИО6 нарушила Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание ФИО6 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в том числе посредством почтовой связи и телефонограммой, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Представитель МОМВД России «Плавский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело об административном правонарушении, вменяемом ФИО6, в ее отсутствие, а также в отсутствие представителя МОМВД России «Плавский».
Оснований для признания присутствия ФИО6 и представителя МОМВД России «Плавский» обязательным при рассмотрении дела не установлено.
Изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот (включающий розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 указанного Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО6 09.06.2023 в 11 часов 30 минут из своего домовладения по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей водно-спиртовой смеси на основе этилового спирта промышленного изготовления объемным содержанием этанола (крепостью) 27,4%, объемом <данные изъяты> л, ФИО1 за <данные изъяты> руб., не имея свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в отсутствие лицензии на реализацию алкогольной продукции, то есть ФИО6 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО6 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.
Факт совершения вменяемого ФИО6 административного правонарушения и виновность ФИО6 в нем установлены на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:
- определения ст. УУП МОМВД России «Плавский» ФИО2 от 09.06.2023 № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- рапорта ст. УУП МОМВД России «Плавский» ФИО3. от 09.06.2023 врио начальника МОМВД России «Плавский» ФИО4.;
- протокола обнаружения и изъятия от 09.06.2023;
- объяснения ФИО1, данного 09.06.2023 ст. УУП МОМВД России «Плавский» ФИО2., из которого (объяснения) усматривается, что 09.06.2023 он, ФИО1, находился в <адрес>, захотел употребить спиртное, спросил у местных жителей, где можно приобрести спиртное, и ему (ФИО1) знакомый сказал, что в квартире № дома № проживает девушка по имени Олеся, которая может продать спиртное; позвонив в домофон квартиры, попросил открыть дверь, зайдя в квартиру, попросил Олесю продать ему, ФИО1, бутылку водки, после этого отдал Олесе <данные изъяты> руб., а та, в свою очередь, отдала ему, ФИО1, бутылку водки; по пути обратно был остановлен сотрудниками полиции, бутылку нес в руках; после пояснил сотрудникам полиции, что приобрел бутылку водки за 200 руб. у указанного лица;
- объяснения ФИО6, данного 09.06.2023 ст. УУП МОМВД России «Плавский» ФИО3., из которого (объяснения) усматривается, что она, ФИО6, проживает по адресу: <адрес> одна, не трудоустроена, денег на проживание не хватает; имела дома спиртное, решила его продавать; 09.06.2023, примерно в 11 часов 30 минут, к ней, ФИО6, пришел неизвестный ей мужчина и попросил продать ему бутылку водки; продала ему бутылку водки за <данные изъяты> руб.; вину в содеянном признала, обязалась более не торговать;
- акта экспертного исследования от 07.07.2023 №, выполненного начальником отдела КЭМВИ ФБУ Тульской ЛСЭ Минюста России ФИО5.;
- протокола № от 27.07.2023 об административном правонарушении, которым установлены время, место и обстоятельства совершения ФИО6 вменяемого ей административного правонарушения, из объяснения нарушителя, содержащегося в котором, следует, что ФИО6 с протоколом согласна, свою вину признает, в содеянном раскаивается, обязуется более не повторять совершение административного правонарушения.
Указанные доказательства судья оценивает на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.
Изъятие спиртосодержащей продукции произведено должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 27.10 КоАП РФ: в присутствии понятых, с составлением по результатам процессуального действия соответствующего протокола.
Согласно выводам, содержащимся в акте экспертного исследования от 07.07.2023 №, подписанном начальником отдела КЭМВИ ФБУ Тульской ЛСЭ Минюста России ФИО5., установить, является ли представленная жидкость спиртосодержащей пищевой продукцией, не представляется возможным; представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления; объемное содержание этанола (крепость) данной жидкости составляет 27,4%. В представленной жидкости изобутанол, н-бутанол, н-пропанол, изоамилол, этилацетат, изопропанол не содержатся.
Оснований подвергать сомнению указанный акт экспертного исследования № от 07.07.2023 не имеется, поскольку исследование проведено в соответствии с законом, начальником отдела КЭМВИ ФБУ Тульской ЛСЭ Минюста России ФИО5., на поставленные вопросы даны ясные и исчерпывающие ответы.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием ФИО6, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Существенных нарушений процессуальных требований при составлении административного протокола и проведении административного расследования, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, не установлено. Никаких неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы трактоваться в пользу ФИО6, материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении административного наказания к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО6 вины в совершении ею административного правонарушения, раскаяние в совершении административного правонарушения, что усматривается из данного ею объяснения от 09.06.2023, протокола об административном правонарушении и учитывается при назначении наказания.
Назначая наказание, судья, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, учитывает, в том числе характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО6, сведения о которой усматриваются из представленной суду МОМВД России «Плавский» в отношении нее справки, ее имущественное положение (<данные изъяты>).
Кроме того, назначая наказание, судья учитывает, что ФИО6 ранее не привлекалась к административной ответственности, что следует из представленных в отношении нее МОМВД России «Плавский» сведений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО6, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.
Штраф внести на следующие реквизиты: расчетный счет <***>; наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК ПО Тульской области г.Тула; КБК 18811601141019002140; назначение платежа – штраф МОМВД России «Плавский», БИК 017003983, ИНН <***>, КПП 713201001, ОКТМО 70638000, наименование получателя платежа – УФК по Тульской области (МОМВД России «ПЛАВСКИЙ»), л/сч <***>, УИН 18880471230234748722.
После вступления в законную силу настоящего постановления вещество, изъятое в качестве предмета административного правонарушения: бутылку из прозрачного стекла, емкостью <данные изъяты> л, с надписью «Калина Красная», снабженную бумажной биркой с оттиском штампа «ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России 3», пояснительной надписью и подписью эксперта (с оставшимся после исследования количеством жидкости – при наличии), направить в ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области для решения вопроса об уничтожении.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья Н.А. Руденко