Постановление по делу № 5-101/2025 от 19.12.2025 - По статье 8.1 КоАП РФ.

УИД- 66RS0010-01-2025-004511-50

Дело № 5-101/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кыштым Челябинской области 19 декабря 2025 года

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Седышева Н.П.,

при секретаре Бычковой О.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – ИП ФИО2), при эксплуатации пиролизных печей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не определены загрязняющие вещества для каждого стационарного источника выбросов, не разработана программа производственного экологического контроля, не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ), и как следствие, не осуществляется производственный экологический контроль, в том числе в период НМУ. Указанные нарушения выявлены ДАТА в ходе проведения осмотра земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС.

ДАТА в отношении ИП ФИО1 Нижнетагильским межрайонным природоохранным прокурором Битюковым Г.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 на рассмотрение в Кыштымский городской суд поступило по подсудности из Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия, отзыв на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в качестве альтернативы признать административное правонарушение малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободить ее от наказания и ограничиться устным замечанием, в случае возложения ответственности учесть в качестве смягчающих наказание обстоятельств: прекращение противоправной деятельности, добровольное устранение ее последствий (вывоз оборудования, раскаяние, отсутствие вредных последствий, а также ее материальное положение.

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор Битюков Г.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении не заявлял.

По определению суда дело в отношении ИП ФИО1 рассматривалось в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Статьей 8.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, Нижнетагильским межрайонным природоохранным прокурором проведено административное расследование по факту не постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - пиролизных печей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, и загрязнения атмосферного воздуха в результате их эксплуатации.

В рамках административного расследования природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста Министерства природных ресурсов и экологии АДРЕС, с целью дачи объективной оценки состоянию законности в области соблюдения требований природоохранного законодательства, проведен осмотр места совершения административного правонарушения, а именно: земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, в ходе которого в точках с географическими координатами НОМЕР установлено размещение четырех пиролизных печей для производства древесного угля, с выведенными из них наружу дымовыми трубами.

В ходе осмотра установлено, что указанные печи имеют признаки недавней эксплуатации: внутри печей находился уголь и древесина с признаками горения, рядом с печами расположены пиломатериалы, в том числе со следами горения, а также мешки с золой.

Также установлено, что указанные пиролизные печи принадлежат ИП ФИО1 и размещены третьими лицами, действующими в ее интересах, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. Данное обстоятельство не оспаривается ИП ФИО1

Согласно данных государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, размещенному на официальном сайте Росприроднадзора, эксплуатируемые на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР пиролизные печи, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и подлежащие государственному экологическому надзору, на государственный учет не поставлены, категория объектов не установлена.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ) определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающее в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей cpeды и экологической безопасности на соответствующих территориях; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решения об осуществлении хозяйственной ииной деятельности; учет природных и социально-экономических особенностей территории при планировании и осуществлении деятельности; сохранение биологического разнообразия; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль (ПЭК) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Частью 2 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с частью 7 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 04 мая 1999 г. 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее Федеральный закон от 04 мая 1999 г. 96-ФЗ) производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 04 мая 1999 г. 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, помимо прочего, обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух.

При этом, из части 1 статьи 22 Федерального закона от 04 мая 1999 г. 96-ФЗ следует, что указанные лица должны проводить инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличия), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Согласно частям 2 - 3 статьи 22 Федерального закона от 04 мая 1999 г. 96-ФЗ инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атомосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.

Пунктом 1 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Mинпpиpoды России от 19 ноября 2021г. № 871, установлено, что инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - инвентаризация выбросов) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект ОНВ), с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее также - источники загрязнения атмосферного воздуха, ИЗАВ, выбросы, загрязняющие вещества, ЗВ).

Решение о проведении инвентаризации выбросов, которым определяются сроки проведения инвентаризации выбросов и назначается должностное лицо, ответственное за проведение инвентаризации выбросов, утверждается хозяйствующим субъектом. (п. 2 Порядка).

При проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные ИЗАВ, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты.

При проведении инвентаризации выбросов, помимо прочего, определяются показатели выбросов от стационарных и передвижных ИЗАВ, в том числе устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух (список загрязняющих веществ и их концентрации), а также для стационарных ИЗАВ определяются показатели отходящих газов (скорость, температура, давление, влажность, плотность, объемный расход и мощность выброса), для стационарных источников залповых выбросов определяются периодичность, продолжительность и условия, при которых возможны залповые выбросы (п. 6 Порядка).

Список выбрасываемых загрязняющих веществ для каждого стационарного источника выбросов составляется на основе анализа данных о технологических процессах, в результате которых образуются выброси, включая документацию хозяйствующих субъектов, регламентирующую порядок проведения технологических операций и процессов на объекте HBOC, проектную (конструкторскую) документацию оборудования, материальный баланс применяемых технологических процессов, информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям, разрабатываемые в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и методики расчета выбросов, включенные в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Для видов деятельности, относящихся к областям наилучших доступных технологий, в число характерных для данного технологического процесса загрязняющих веществ включаются в том числе маркерные (и. 11 Порядка).

Также согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятны метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительно власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).

Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утверждён Приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 г. № 811.

Согласно п. 1 Требований, требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Требования, мероприятия, выбросы, HMУ) распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды HMУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее - категории, OHB), на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. 3 Требований, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17 ноября 2011 г. № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию о такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам». Разработка мероприятий при HMУ осуществляется для всех источников выбросов на OHB I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды (п.п. 4 и 5 Требовании).

В силу п. 19 Требований мероприятия при HMУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 3 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2 при эксплуатации пиролизных печей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не определены загрязняющие вещества для каждого стационарного источника выбросов, не разработана программа производственного экологического контроля, не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, и как следствие, не осуществляется производственный экологический контроль, в том числе в период НМУ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующим:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА;

- копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДАТА;

- копией письма генерального директора ООО «ВРП Урал» М.Я.А. от ДАТА;

- копией объяснения представителя ООО «Компания «АВС» М.В.В. от ДАТА;

- копией объяснения представителя Нижнетагильского завода теплоизоляции Д.А.Н. от ДАТА;

- копией объяснения заведующей хозяйством на промышленной территории по адресу: АДРЕС;

- копией справки по результатам участия в административном расследовании Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратуры по факту не постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – пиролизных печей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, и загрязнения атмосферного воздуха в результате их эксплуатации;

- копией ответа ИП ФИО1 на письмо Нижнетагильского природоохранного прокурора от ДАТА;

- копией договора от ДАТА, заключенного между исполнителем ООО «Научно-методическое объединение «Безопасность» и заказчиком ИП ФИО1 по оказанию услуг по разработке, оформлению и согласованию экологической документации согласно техническому заданию на объектах заказчика;

- копией письма ООО «Научно-методическое объединение «Безопасность» в адрес ИП ФИО1 от ДАТА о том, что на основании анализа представленных данных, объект, а именно углевыжигательные (пиролизные) печи по адресу: АДРЕС, предположительно относятся к 4 категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) согласно критериям постановления Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1029;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1;

- копией договора аренды недвижимого имущества от ДАТА, заключенного между арендодателем ООО Компания «АВС» и арендатором ИП ФИО1 по предоставлению во временное владение и пользование за плату часть нежилого строения площадью 532 кв.м., здания гаража общей площадью 891,2 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС, для производственных целей на срок 11 месяцев;

- копией акта приема-передачи нежилого помещения от ДАТА;

- копией протокола осмотра от ДАТА земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, с фототаблицей;

- копией ответа ООО Компании «АВС» от ДАТА на требование Нижнетагильского природоохранного прокурора НОМЕР от ДАТА;

- копией договора аренды недвижимого имущества от ДАТА, заключенного между арендодателем ООО Компания «АВС» и арендатором ООО «Металтрансвоз» по предоставлению во временное владение и пользование за плату часть нежилого строения площадью 108 кв.м., здания гаража общей площадью 891,2 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС, для производственных целей на срок 11 месяцев;

- копией акта приема-передачи нежилого помещения от ДАТА;

- копией договора аренды недвижимого имущества от ДАТА, заключенного между арендодателем ООО Компания «АВС» и арендатором ООО «НТ-Скетч» по предоставлению во временное владение и пользование за плату часть нежилого здания площадью 82 кв.м., здания производства минеральных изделий общей площадью 4294,4 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС, для производственных целей на срок 11 месяцев;

- копией акта приема-передачи нежилого помещения от ДАТА;

- копией договора аренды недвижимости от ДАТА, заключенного между арендодателем ООО Компания «АВС» и арендатором ООО «Уральский завод теплоизоляционных строительных материалов» по предоставлению во временное пользование за плату ряда нежилых помещений, расположенных по адресу: АДРЕС, с дополнительными соглашениями от ДАТА, ДАТАДАТА, ;

-копией акта проведения проверки ООО Компания «АВС» от ДАТА;

- копией договора аренды земельного участка от ДАТА, заключенного между арендодателем Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и арендатором ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером НОМЕР расположенных по адресу: АДРЕС, со сроком аренды с ДАТА по ДАТА с приложениями;

- копией договора об уступке права требования от ДАТА, заключенного между ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» и ООО Компания «АВС» по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером НОМЕР расположенных по адресу: АДРЕС, с уведомлением;

- копией дополнительного соглашения от ДАТА о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДАТА;

- копией ответа Главы г. Нижний Тагил от ДАТА на требование Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора с приложениями;

- копией ответа Территориального отдела в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Свердловской области от ДАТА на требование Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора.

Указанные доказательства не вызывают сомнений у суда в их относимости, достоверности и допустимости, и объективно свидетельствуют о том, что ИП ФИО1 не в полной мере соблюдены требования природоохранного законодательства.

Оснований полагать, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с нарушением КоАП РФ, не имеется.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст. 8.1 КоАП РФ, как несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса.

Доводы ИП ФИО1 о том, что ее деятельность на арендованном участке с февраля по май 2025 года носила исключительно подготовительный и организационный характер, не перешла в стадию постоянной (промышленной) эксплуатации объекта. Единственный пробный (тестовый) запуск пиролизных печей был осуществлен однократно в середине марта 2025 года с целью проверки их работоспособности и на момент осмотра ДАТА оборудование уже не эксплуатировалось, не могут быть судом приняты во внимание, ничем объективно не подтверждены и расцениваются судом как желание уйти от ответственности.

Каких – либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении ИП ФИО1 от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено. Характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе, с учетом разъяснений, содержащихся в п.21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При избрании вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1

Также суд учитывает, что ранее ИП ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч.1 ст. 8.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Суд считает необходимым с учетом всех обстоятельств по делу назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку, по мнению суда, данный вид наказания в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений. При этом суд не находит оснований для применения положений ч.ч. 2.2 – 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. – 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП НОМЕР) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты счета для зачисления административных штрафов в местный бюджет: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУФССП России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 744901001, расчетный счет <***>, банк получателя: ОКЦ № 5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 32211601081019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, УИН 32274000260002096117.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Постановление не вступило в законную силу.