Решение по делу № 2-3343/2022 от 25.01.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года город Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/2023 по исковому заявлению Администрации Тубинского муниципального образования к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что Тубинским сельским Советом на основании ст. 47 ЖК РСФСР ФИО2 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В течение длительного срока в <адрес> никто не проживает, отсутствуют жилые помещения, предназначенные для проживания людей, отсутствуют объекты социальной сферы, объекты обслуживания, разобраны объекты жилищно-коммунального хозяйства, отсутствуют граждане, фактически проживающие на территории <адрес>. На сегодняшний день в указанной в квартире зарегистрирован ФИО1. Ответчики фактически в жилом помещении не проживают, обязанности нанимателя не выполняют, не обеспечивают сохранность жилого помещения, его надлежащее состояние, не проводят текущий ремонт. Истец просит суд расторгнуть договор найма спорным жилым помещением с ФИО2, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались своевременно, в соответствии с требованиями статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало, также не представлены доказательства уважительности причин неявки.

На основании изложенного, суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу и, оценив их в соответствии с требованиями статей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), нормы кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

В соответствии со статьёй 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из содержания части 1 статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство) имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании статьи 89 ЖК РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения в статье 83 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено право на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно фотографическому снимку, акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами Администрации Тубинского муниципального образования при визуальном осмотре квартиры по адресу: <адрес>, выявлено, что в жилом помещении долгое время не проживают, отсутствует оконное остекление, придомовая территория захламлена, забор сломан.

В соответствии с выпиской из ЕГРН сведения о собственнике жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Как следует из справки Администрации Тубинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МВД России «Усть-Илимский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрированным не значится.

Согласно правовым позициям Верховного суда Российской Федерации, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО2 в спорном жилом помещении действительно не проживают длительное время, выехали в другое постоянное место жительства. Само жилое помещение приведено в состояние непригодное для проживания: как видно из представленной фотографии оконное остекление отсутствует, жилое помещение заброшенно. Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики добровольно отказались от исполнения обязанностей по договору социального найма, добровольно расторгли в отношении себя договорасоциального найма. Таким образом, имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, расторжении договора социального найма в связи с выездом в другое постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае признания гражданина утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тубинского муниципального образования к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое постоянное место жительства.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое постоянное место жительства.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учёта в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2023