2-516/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 19 сентября 2022 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Олейниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к Детскому оздоровительному лагерю «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к Детскому оздоровительному лагерю «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, в котором просит обязать Детский оздоровительный лагерь «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации в месячный срок устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: умывальные для детей около туалета обеспечить горячей водой в соответствии с п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»; в первом корпусе установить кровати с твердым ложем в соответствии с п. 2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»; сотруднику ФИО3 пройти гигиеническую подготовку в соответствии с п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ст. 36, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»; в целях профилактики инфекций, передающихся иксодовыми клещами, территорию детского оздоровительного лагеря содержать в удовлетворительном состоянии: своевременно проводить уборку сухой травы, убрать сухостой (11 сухих сосен), сухие ветки в соответствии с п. 1001 Сан-ПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ст. 29, ч. 1, ч. 3 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; в туалетах для детей установить отдельный водопроводный кран для технических нужд в соответствии с п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; восстановить ограждение территории детского оздоровительного лагеря в соответствии с п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании решения о проведении плановой выездной проверки № 00085-13 от 29.06.2022 г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах в период с 04.07.2022 г. по 15.07.2022 г. проведена плановая выездная проверка Детского оздоровительного лагеря «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации по адресу .

Летнее оздоровительное учреждение оказывает детям комплекс услуг (размещение, проживание, питание, медицинское обслуживание организация досуга, занятия физкультурой и спортом и т.п.), включенных в стоимость путевки.

Согласно акту выездной плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Детский оздоровительный лагерь «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации нарушает требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

умывальные для детей возле туалета не обеспечены горячей водой, что является нарушением п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»;

в первом корпусе кровати не имеют твердого ложа, что является нарушением п.2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»;

допущена к работе без гигиенической подготовки ФИО3, что является нарушением п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ст. 36, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»;

в целях профилактики инфекций, передающихся иксодовыми клещами, территория детского оздоровительного лагеря не содержится в удовлетворительном состоянии: несвоевременно проводится уборка сухой травы, сухостоя (11 сухих сосен), сухих веток, что является нарушением п. 1001 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ст. 29, ч. 1, ч. 3 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

в туалетах для детей не установлен отдельный водопроводный кран для технических нужд, что является нарушением п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

после прошедших осадков (ливней) частично разрушено ограждение территории детского оздоровительного лагеря, что является нарушением п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, предписаний, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Выявленные в ходе проверки факты нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия неопределенного круга лиц нарушают права на получение безопасных условий отдыха и оздоровления детей.

В соответствии со ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования он поддерживает.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и признании заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах в период с 04.07.2022 г. по 15.07.2022 г. проведена плановая выездная проверка Детского оздоровительного лагеря «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации по адресу .

Летнее оздоровительное учреждение оказывает детям комплекс услуг (размещение, проживание, питание, медицинское обслуживание организация досуга, занятия физкультурой и спортом и т.п.), включенных в стоимость путевки.

Согласно акту выездной плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Детский оздоровительный лагерь «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации нарушает требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

умывальные для детей возле туалета не обеспечены горячей водой, что является нарушением п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»;

в первом корпусе кровати не имеют твердого ложа, что является нарушением п.2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»;

допущена к работе без гигиенической подготовки ФИО3, что является нарушением п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ст. 36, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»;

в целях профилактики инфекций, передающихся иксодовыми клещами, территория детского оздоровительного лагеря не содержится в удовлетворительном состоянии: несвоевременно проводится уборка сухой травы, сухостоя (11 сухих сосен), сухих веток, что является нарушением п. 1001 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ст. 29, ч. 1, ч. 3 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

в туалетах для детей не установлен отдельный водопроводный кран для технических нужд, что является нарушением п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

после прошедших осадков (ливней) частично разрушено ограждение территории детского оздоровительного лагеря, что является нарушением п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, предписаний, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Выявленные в ходе проверки факты нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия неопределенного круга лиц нарушают права на получение безопасных условий отдыха и оздоровления детей.

В соответствии со ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного суд полагает исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к Детскому оздоровительному лагерю «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации об обязании устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Детский оздоровительный лагерь «Приозерье» Богучарской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации в месячный срок устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

умывальные для детей около туалета обеспечить горячей водой в соответствии с п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»;

в первом корпусе установить кровати с твердым ложем в соответствии с п. 2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ч. 1 ст. 28, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»;

сотруднику ФИО3 пройти гигиеническую подготовку в соответствии с п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; ст. 36, ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии»;

в целях профилактики инфекций, передающихся иксодовыми клещами, территорию детского оздоровительного лагеря содержать в удовлетворительном состоянии: своевременно проводить уборку сухой травы, убрать сухостой (11 сухих сосен), сухие ветки в соответствии с п. 1001 Сан-ПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; ст. 29, ч. 1, ч. 3 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

в туалетах для детей установить отдельный водопроводный кран для технических нужд в соответствии с п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

восстановить ограждение территории детского оздоровительного лагеря в соответствии с п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская