Дело № 2-425/2023 (2а-3917/2022)
УИД: 23RS0003-01-2022-007523-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года город-курорт Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Эрганьян З.А.,
с участием представителей истца ФГКУ «Санаторий «Анапа» - ФИО1, действующей на основании доверенности №18 от 19.01.2023г., ФИО2, действующей на основании доверенности № 3363 от 20.10.2022г., диплома о высшем юридическом образовании СА 0112010 от 25.06.2004г. о присуждении квалификации «Юрист» по специальности «Юриспруденция»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Санаторий «Анапа» к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о прекращении обременения права аренды в отношении объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Санаторий «Анапа» обратилось в Анапский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственной регистрации прав о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований указывает, что 06.07.2015г. между санаторием и ИП ФИО3 по результатам открытого аукциона в электронной форме заключен договор №К аренды помещений здания, находящегося в оперативном управлении, согласно которому арендодатель предоставил за плату, а арендатор принял во временное владение и пользование нежилые помещения первого этажа здания столовой, литер Г4, общей площадью 74,4 кв.м., под. №,63, по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>. Согласно п.2.1 договора срок действия договора установлен в течение пяти лет с момента заключения, то есть до 06.07.2020г. Согласно п.5.1 сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от 29.04.2022г. Анапским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю 15.11.2016г. зарегистрировано ограничение прав аренды и обременение объекта недвижимости за номером № сроком действия с 06.07.2016г. по 06.07.2020г. в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Россия, <адрес>; СНИЛС <***>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 04 №, выдан 31.10.2003г. ОВД <адрес>; Россия, <адрес>.Пунктом 7.9 договора предусмотрено, что по окончании срока аренды, установленного настоящим договором, договор считается прекращенным. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ договора арендатор обязан в течение дня окончания срока аренды, установленного настоящим договором, сдать арендодателю помещения, указанные в п.1.1 настоящего договора, по акту приема-передачи, который составляется и подписывается арендодателем и арендатором в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон) и должен содержать сведения о техническом состоянии помещений на момент их передачи.20.09.2022г. санаторий обратился в Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о прекращении ограничений права аренды на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес> связи с окончанием срока действия настоящего договора от 06.07.2015г. №К.27.09.2022г.Анапским отделом Управления Росреестра по <адрес> по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 20.09.2022г. №MFC-0504/2022-50596-1 о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости: помещение, кадастровый №, по адресу: <адрес>, принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав. Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 27.09.2022г. № № следует,что санаторий обратился в Анапский отдел Управления Росреестра по <адрес> за государственной регистрацией расторжения договора аренды в одностороннем порядке на основании свидетельства о смерти арендатора, ни один из пунктов прекращения действия договора не соблюден, в связи с чем не представляется возможным осуществить расторжение договора аренды на основании представленных документов.
13.10.2022г. санаторий обратился в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений оприостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственной регистрации прав от 27.09.2022г. №КУВД-001/2022-41324792/2, принятого Анапским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 20.09.2022г. №MFC-0504/2022-50596-1 о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости: помещение, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Пионерский, проспект, <адрес> (исх. № от 13.10.2022г.).
Согласно ответа апелляционной комиссии от 31.10.2022г. №.1 заявление не принято к рассмотрению, поскольку в соответствии с Приказом от 08.10.2020г. №П/0377 апелляционная комиссия рассматривает заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, тогда как согласно представленным документам в апелляционную комиссию подано заявление об обжаловании решения о приостановлении государственной регистрации прав.
С решением Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации прав прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости санаторий не согласен, считает указанное решение не законным, нарушающим права и законные интересы административного истца, поскольку санаторий длительное время не может использовать помещение по своему назначению.
В последующем истец заявленные требования уточнил и дополнил, указав, что пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Наличие обременения на объекты недвижимого имущества не позволяет санаторию в полной мере пользоваться данным имуществом и передавать его в аренду иным лицам.
На основании изложенного просил суд:
- прекратить обременение ограничения права аренды по договору аренды помещений здания, находящегося в оперативном управлении, от 06.07.2015г. №К на объект недвижимости с кадастровым номером 23:37:0107002:2820, по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>, и обременение объекта недвижимости за номером 23-23/026-23/026/803/2016-3294/2, сроком действия с 06.07.2016г. по 06.07.2020г., в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Россия, <адрес>; СНИЛС <***>; паспорт гражданина Российской Федерации серии 0304 №, выдан 31.10.2003г. ОВД <адрес>; <адрес>, Россия, <адрес>;
- указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в данные Единого государственного реестра прав о прекращении ограничении прав аренда и обременение объекта недвижимости за номером 23-3/026-23/026/803/2016-3294/2, сроком действия с 06.07.2016г. по 06.07.2020г., в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Россия, <адрес>; СНИЛС <***>; паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 04 №, выдан 31.10.2003г. ОВД <адрес>; Россия, <адрес>.
Представители истца ФГКУ «Санаторий Анапа» - ФИО1, действующая на основании доверенности № от 19.01.2023г., ФИО2, действующая на основании доверенности № от 20.10.2022г., диплома о высшем юридическом образовании СА 0112010 от 25.06.2004г. о присуждении квалификации «Юрист» по специальности «Юриспруденция», в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержали, просилиих удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО4, действующая на основании доверенности № от 16.12.2022г., диплома о высшем юридическом образовании К № от 07.03.2012г. о присуждении квалификации «Юрист» по специальности «Юриспруденция», в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не выразила возражений относительно удовлетворения.
Выслушав мнение участников процесса, огласив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).
Как установлено материалами дела, 21.09.2017г. было учрежденоФедеральное государственное казенное учреждение «Санаторий «Анапа», сокращенное наименование - ФГКУ «Санаторий «Анапа».
Это подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ от 22.11.2022г., ОГРН 1142301002810.Согласно той же выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ФГКУ «Санаторий «Анапа» является деятельность санаторно-курортных организаций (86.90.4).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г.№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На основании п.8 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
В судебном заседании установлено, что 06.07.2015г. между санаторием и ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по результатам открытого аукциона в электронной форме заключен договор №К аренды помещений здания, находящегося в оперативном управлении.
Согласно договору №К арендодатель ФГКУ «Санаторий «Анапа»предоставил за плату, а арендатор ФИО3 принял во временное владение и пользование нежилые помещения первого этажа здания столовой литер Г4 общей площадью 74,4 кв.м., под.№, 63, расположенные по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>.
Согласно п.2.1 договора срок действия договора установлен в течение пяти лет с момента заключения, то есть до 06.07.2020г.
Согласно п.5.1 сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от 29.04.2022г. Анапским отделом Управления Росреестра по <адрес> 15.11.2016г. зарегистрировано ограничение прав аренды и обременение объекта недвижимости за номером 23-23/026-23/026/803/2016-3294/2 сроком действия с 06.07.2016г. по 06.07.2020г. в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Россия, <адрес>; СНИЛС <***>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 04 №, выдан 31.10.2003г. ОВД <адрес>; Россия, <адрес>.При этом пунктом 7.9 договора предусмотрено, что по окончании срока аренды, установленного настоящим договором, договор считается прекращенным.
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора арендатор обязан в течение дня окончания срока аренды, установленного настоящим договором, сдать арендодателю помещения, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, по акту приема-передачи, который составляется и подписывается арендодателем и арендатором в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон) и должен содержать сведения о техническом состоянии помещений на момент их передачи.
Как установлено материалами дела, арендатор ФИО3 01.01.2021г. умер в <адрес> края, о чем 12.02.2021г. составлена запись акта о смерти №. Факт смерти арендатора ФИО3 подтверждается свидетельством о смерти серии VI-АГ № от 12.02.2021г., выданного 92300015 Отделом ЗАГС города-курорта Анапа управления ЗАГС <адрес> 12.02.2021г.
20.09.2022г. арендодатель ФГКУ «Санаторий «Анапа» обратился к ответчику - Анапскому отделу Управления Росреестра по <адрес>с заявлением о прекращении ограничений права аренды на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости с кадастровым номером 23:37:0107002:2820, по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>, в связи с окончанием срока действия настоящего договора от 06.07.2015г. №К.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г.№218-ФЗ (ред. от 19.12.2022г.) «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В качестве правового основания для прекращения ограничения права аренды указанного объекта недвижимости и обременения на объект недвижимости санаторий предоставил ответчику копию свидетельства о смерти ФИО5 серии VI-АГ № от 12.02.2021г.
Однако 27.09.2022г. Анапским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения заявления истца о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 20.09.2022г. № MFC-0504/2022-50596-1 о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости: помещение, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>, было принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав.
Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 27.09.2022г. №КУВД-001/2022-41324792/2, направленного истцу ответчиком - Анапским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в регистрации расторжения договора аренды санаторию отказано со ссылкой на положения п.5 ч.2 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г.№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также пп.2 п.2 ст.450 ГК РФ.
Ответчик пришел к выводу, что ни один из пунктов прекращения действия договора не соблюден, в связи с чем не представляется возможным осуществить расторжение договора аренды на основании представленных документов.
Вместе с тем согласно приведенной нормы закона (пп.2 п.2 ст.450 ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Не согласившись с решением Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации прав от 27.09.2022г. № КУВД-001/2022-41324792/2, санаторий 13.10.2022г. обратился в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственной регистрации прав от 27.09.2022г. № КУВД-001/2022-41324792/2, принятого Анапским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 20.09.2022г. № MFC-0504/2022-50596-1 о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости: помещение, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Пионерский, проспект, <адрес> (исх. № от 13.10.2022г.).
Однако согласно ответа апелляционной комиссии от 31.10.2022г. №.1 заявление не принято к рассмотрению, поскольку в соответствии с Приказом от 08.10.2020г. № П/0377 апелляционная комиссия рассматривает заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решения о приостановлении осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, тогда как согласно представленным документам в апелляционную комиссию подано заявление об обжаловании решения о приостановлении государственной регистрации прав.
Проанализировав приведенные нормы закона, а также материалы дела, суд приходит к выводу, что решение Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации прав прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости санаторий не основано на законе, поскольку пунктом 7.9 договора №К аренды помещений здания, находящегося в оперативном управлении, заключенного 06.07.2015г. между санаторием и ИП ФИО3 по результатам открытого аукциона в электронной форме, прямо предусмотрено, что по окончанию срока аренды, установленного настоящим договором, настоящий договор считается прекращенным.
Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краюо приостановлении осуществления государственной регистрации прав от 27.09.2022г. №КУВД-001/2022-41324792/2, принятое по результатам рассмотрения заявления ФГКУ «Санаторий «Анапа» о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 20.09.2022г. № MFC-0504/2022-50596-1 о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости - помещение, кадастровый №, по адресу: <адрес>, нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку наличие обременения на объекты недвижимого имущества не позволяет административному истцу в полной мере пользоваться данным имуществом и передавать его в аренду иным лицам.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г.№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В связи с изложенным, суд находит уточненное исковое заявление о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости подлежащим удовлетворению, так как в ходе судебного разбирательства в действиях ответчиков установлены нарушения законодательства Российской Федерации.
Исследовав в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения уточненного искового заявления ФГКУ «Санаторий «Анапа».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Санаторий «Анапа» к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о прекращении обременения права аренды в отношении объекта недвижимости, – удовлетворить.
Прекратить обременение ограничения права аренды по договору аренды помещений здания, находящегося в оперативном управлении, от 06.07.2015г. №К на объект недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> обременение объекта недвижимости за номером №, сроком действия с 06.07.2016г. по 06.07.2020г., в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Россия, <адрес>; СНИЛС №; паспорт гражданина Российской Федерации серии 0304 №, выдан 31.10.2003г. ОВД <адрес>; <адрес>, Россия, <адрес>.
Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в данные Единого государственного реестра прав о прекращении ограничении прав аренда и обременение объекта недвижимости за номером №, сроком действия с 06.07.2016г. по 06.07.2020г., в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Россия, <адрес>; №; паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 04 №, выдан 31.10.2003г. ОВД <адрес>; Россия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года.