Дело № 3а-264/2025

УИД № 78OS0000-01-2025-000724-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2025 года г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Ерофеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просят пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес>, литера Е, определить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес>, литера Е, в размере рыночной стоимости равной 543 542 000 рублей по состоянию на 1 января 2023 года; пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес>, литера ЕА, определить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес>, литера ЕА, в размере рыночной стоимости равной 22 967 000 000 рублей по состоянию на 1 января 2023 года.

В обоснование заявленных требований административные истцы приводят положение ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в соответствии с которой, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Поскольку кадастровая стоимость объектов недвижимости, по мнению административных истцов, не соответствует рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость, административные истцы обязаны уплачивать налог на имущество в завышенном размере, что нарушает их права как налогоплательщиков.

В подтверждении позиции административными истцами представлены отчеты №... от 05 марта 2025 года и №... от 05 марта 2025 года, подготовленные Обществом с ограниченной ответственностью «Смарт Вэй», об оценке рыночной стоимости объектов оценки, по состоянию на дату проведения оценки 01 января 2023 года.

Представитель административного ответчика Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Городское управление кадастровой оценки" ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, не возражал против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, определённом в заключении судебной экспертизы.

Представитель заинтересованного лица Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, не возражал против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, определённом в заключении судебной экспертизы.

Административные истцы, их представитель, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Аналогичное положение также содержится в части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон «О государственной кадастровой оценке»).

Пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Понятие кадастровой стоимости определено в пункте 2 части 1 статьи 3 Закон «О государственной кадастровой оценке», в соответствии с которым кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В пункте 2 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных Приказом Росреестра от 04 августа 2021 года № П/0336 указано, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета имущественных прав на данный объект, кроме права собственности.Таким образом, действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.

Судом установлено, что административные истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес>, литера Е, и здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес>, литера ЕА (л.д. 252-258 том 1).

Кадастровая стоимость здания с кадастровым номером №... установлена в размере 781 981 859,16 рублей по состоянию на 1 января 2023 года (л.д. 259 том 1).

Кадастровая стоимость здания с кадастровым номером №... установлена в размере 35 713 669,91 рублей по состоянию на 1 января 2023 года (л.д. 260 том 1).

В соответствии с отчетом 202/17847-2 от 5 марта 2025 года, подготовленным Обществом с ограниченной ответственностью «Смарт Вэй», рыночная стоимость здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес> литера Е, по состоянию на 1 января 2023 года определена в размере 543 542 000 рублей (л.д. 24 том 2).

В соответствии с отчетом 202/17847-3 от 5 марта 2025 года, подготовленным Обществом с ограниченной ответственностью «Смарт Вэй», рыночная стоимость здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> <адрес>, литера ЕА, по состоянию на 1 января 2023 года определена в размере 22 967 000 рублей (л.д. 149 том 2).

В ходе рассмотрения настоящего дела, определением Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2025 года по делу назначена судебная экспертиза, на разрешение эксперта поставлены вопросы: соответствуют ли отчеты об оценке №... от <дата> и №... от <дата>, подготовленные Обществом с ограниченной ответственностью «Смарт Вэй», требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно - правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также допущены ли при составлении отчетов нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе правильно ли определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости, допускались ли ошибки при выполнении математических действий, является ли информация, использованная оценщиком, достоверной, достаточной, проверяемой; если не соответствует, то какова рыночная стоимость: здания с кадастровым номером 78:15:0008415:3016, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский проспект, <адрес>, литера Е, площадью 11 902,6 кв.м., здания с кадастровым номером 78:15:0008415:3217, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский проспект, <адрес>, литера ЕА, площадью 1 048 кв.м., по состоянию и в ценах на 01 января 2023 года (л.д. 108-113 том 4).

Экспертом ООО «Альфа Консалт» ФИО5 представлено заключение эксперта от 30 октября 2025 года, согласно которому отчеты об оценке №... от 05 марта 2025 года и №... от 05 марта 2025 года, подготовленные Обществом с ограниченной ответственностью «Смарт Вэй», не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, Федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, при составлении отчетов допущены нарушения, повлиявшие на определение итоговой величины рыночной стоимости; экспертом рыночная стоимость здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский проспект, <адрес>, литера Е, площадью 11 902,6 кв.м., по состоянию и в ценах на 01 января 2023 года определена в размере 749 000 000 рублей; рыночная стоимость здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский проспект, <адрес>, литера ЕА, площадью 1 048 кв.м., по состоянию и в ценах на 01 января 2023 года определена в размере 27 600 000 рублей (л.д. 157-158 том 4).

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности: имеет квалификационный аттестат эксперта саморегулируемой организации оценщиков.

Заключение содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости зданий, и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.

Стороны спора, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявили, на недостоверность или противоречивость экспертного заключения не ссылаются, считают возможным установить кадастровую стоимость зданий в размере рыночной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы.

Суд не считает возможным при определении рыночной стоимости зданий руководствоваться отчетами об оценке, представленными административными истцами, поскольку выводы судебного эксперта о несоответствии отчетов требованиям законодательства в области оценочной деятельности и ошибках, допущенных оценщиком, представителем истца не опровергнуты.

С учетом изложенного, оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, в том числе отчетами об оценке рыночной стоимости зданий, представленными административными истцами, суд полагает необходимым установить кадастровую стоимость зданий в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский проспект, <адрес>, литера Е, площадью 11 902,6 кв.м, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 749 000 000 (семьсот сорок девять миллионов) рублей.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский проспект, <адрес>, литера ЕА, площадью 1 048 кв.м, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 27 600 000 (двадцать семь миллионов шестьсот тысяч) рублей.

Датой обращения ФИО1, ФИО2 в суд с административным исковым заявлением считать 12 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Смирнова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2025 года.