ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску администрации городского округа Сызрань Самарской области к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,
установил:
Администрация г.о. Сызрани обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования, площадью 58 кв.м., примыкающего по задней меже к земельному участку № ***а по <адрес>, г. Сызрани путем демонтажа бетонного ограждения.
В обоснование заявленных требований указала, что в результате проверки специалистами Комитета имущественных отношений был установлен факт незаконного использования земельного участка общего пользования, площадью 58 кв.м., примыкающего по задней меже к земельному участку № ***а по <адрес> г. Сызрани и выдано предписание об устранении нарушения использования земельного участка. Предписание не выполнено. До настоящего времени ответчик продолжает пользоваться земельными участками без правоустанавливающих документов. Постановлением заместителя главного государственного инспектора в г.о. Сызрань и м.<адрес> по использованию и охране земель вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 Администрацией г.о. Сызрань решение о предоставлении ФИО2 спорного земельного участка не принималось.
В судебное заседание представитель администрации г.о. Сызрань ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает, против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, судебные повестки возвращены по истечению срока хранения.
В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Судебные извещения на имя ответчика направлялись судом по месту его жительства и регистрации. Доказательств того, что данный адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела в суде, в материалах дела отсутствует, как и отсутствуют доказательства, подтверждающие уважительные причины невозможности получения судебной корреспонденции по адресу регистрации ответчика.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также учитывая, что ответчик извещался о времени и месте судебного разбирательства по имеющемуся в материалах дела адресу, о причинах неявки суду не сообщил, об изменении адреса места жительства суд не уведомил, то есть судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, и считает возможным, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Проверив дело, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 334 кв.м. расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН №КУВИ-002/2021-79920192 от <дата>.
Из материалов Дела об административном правонарушении № ***/п.172/2021 следует, что земельный участок по адресу: г. Сызрань, <адрес> огорожен забором, доступ на участок неопределенного круга лиц ограничен. На участке ведется строительство капитального объекта. По задней меже данного участка установлены бетонные плиты и произведена отсыпка участка грунтом. Фактически по вышеуказанному адресу земельный участок используется площадью 392 кв.м. Таким образом, ФИО2 самовольно занял участок площадью 58 кв.м. примыкающей по задней меже к земельному участку по <адрес>, установив бетонное ограждение.
Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 6 Закона Самарской области № ***-ГД от <дата> органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.
В силу ч. 2 ст. 3.3 ФЗ № 137-ФЗ от <дата> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии.
В соответствии со ст. 72 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона РФ от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.
Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***-р, <дата> проведена проверка соблюдения земельного законодательства ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.
О предстоящей проверке ФИО2 был уведомлен <дата>.
Согласно акту проверки соблюдения требований земельного законодательства от <дата> № *** установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 334 кв.м., по адресу: г. Сызрань <адрес>.
Перед домом № *** установлено ограждение из металла и бетонных конструкций на территории общего пользования площадью 55,25 кв.м.
Кроме того, на территории общего пользования площадью 58 кв.м. за данным домом установлены бетонные плиты и произведена отсыпка участка грунтом.
Таким образом, ФИО2 самовольно занял земельный участок площадью 58 кв.м., примыкающий по задней меже к земельному участку по адресу: г. Сызрань <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждены фототаблицей - приложением к акту проверки № *** от <дата>.
<дата> инспектором по муниципальному земельному контролю отдела земельных отношений Комитета имущественных отношений ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до <дата>.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора в г.о. Сызрань в муниципальном районе Сызранский по использованию и охране земель от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка без кадастрового номера площадью 58 кв.м. в нарушении требований статей 25, 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
До настоящего времени ответчик продолжает пользоваться земельным участком без правоустанавливающих документов.
Администрацией г.о. Сызрань решения о предоставлении ФИО2 земельного участка общего пользования площадью 58 кв.м. примыкающего по задней меже к земельному участку № ***а по <адрес> г. Сызрани не принималось.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
С учетом всех доказательств по делу, суд полагает, требования администрации г.о. Сызрань подлежат удовлетворению, ФИО2 следует обязать освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования площадью 58 кв.м., примыкающего по задней меже к земельному участку № ***а по <адрес> г. Сызрани путем демонтажа бетонных конструкций.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход муниципального образования г.о. Сызрань в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить.
Обязать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> к/с Яккатут (* * *) освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования площадью 58 кв.м., примыкающего по задней меже к земельному участку № ***а по <адрес> г. Сызрани, путем демонтажа бетонных конструкций.
Взыскать с ФИО2<дата> года рождения, уроженца <адрес> к/с Яккатут (паспорт серии 3619 № ***, выдан <дата> ГУ МВД России по Самарской области, код подразделения 630-007) госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Сызранский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения заявление об отмене настоящего решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: С.В. Мосина