Решение в окончательной форме
принято 18 апреля 2023 года
66RS0№-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
. . . г.Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием административного истца П, старшего помощника прокурора г.Полевского Семакиной Д.А., при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-669/2023 по административному исковому заявлению П к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Полевскому о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
П обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД РФ по г.Полевскому о досрочном прекращении административного надзора. Мотивировал требования тем, что решением Полевского городского суда Свердловской области от . . . в отношении него был установлен административный надзор на срок до погашения судимости до . . ., с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <. . .> один раз в месяц. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, к административной ответственности не привлекался, работает, зарегистрировался в качестве индивудуального предпринимателя, имеет семью. В связи с тем, что он добросовестно выполнял установленные ограничения, положительно характеризуется, работает, просил суд досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец П в судебном заседании административный иск поддержал. Суду показал, что проживает с супругой, нарушений не допускал, к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Административный ответчик представитель ОМВД РФ по г. Полевскому в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и отзыв на административный иск.
Старший помощник прокурора г.Полевского Семакина Д.А. просила удовлетворить административный иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 2 статьи 9 Закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закон N 64-ФЗ).
В пункте 31 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Полевского городского суда Свердловской области от . . . в отношении П установлен административный надзор на срок до погашения судимости до . . ., с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Полевскому один раз в месяц (л.д.10,11).
Основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора послужили положения пункта 2 части 2 статьи 3 Закона, а именно наличие у П непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
П является индивидуальным предпринимателем, что следует из уведомления о постановке на учет в налоговом органе (л.д.12).
П женат, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.13).
Согласно сведений ОМВД России по г.Полевскому (л.д.22), П к административной ответственности не привлекался.
Из характеристики УУП ОМВД России М следует, что П проживет по адресу: <. . .> совместно с супругой К П является индивидуальным предпринимателем. По месту жительства со стороны соседей характеризуется положительно. П с . . . состоит на административном надзоре в ОМВД России по г.Полевскому. К административной ответственности не привлекался, фактов нарушения административного надзора не допускал.
На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Полевского городского суда <. . .> от . . . срока административного надзора в отношении П, следовательно, он имеет право на обращение с данным иском.
Так, согласно отзыву ОМВД России по г. Полевскому П поставлен на учет в ОМВД России по г.Полевскому . . . как поднадзорное лицо. П проживает с супругой, зарегистрирован индивидуальным предпринимателем по оказанию транспортных услуг. За период нахождения под административным надзором П регулярно приходил на регистрацию в ОМВД России по г.Полевскому, нарушений административных ограничений не допускал, обязанности, предусмотренные административным надзором, соблюдал. К административной и уголовной ответственности не привлекался.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Поскольку на момент рассмотрения дела в суде истекло более половины установленного судом срока административного надзора в отношении П, к административной и уголовной ответственности П не привлекался, добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности, работает, положительно характеризуется по месту жительства, социально адаптирован, имеет семью, то суд приходит к выводу о достижении цели административного надзора и возможности досрочного прекращения административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Административное исковое заявление П удовлетворить:
досрочно прекратить административный надзор в отношении П, установленный решением Полевского городского суда Свердловской области от . . ..
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий судья О.В.Суетина