Дело №5-641/2022.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Семилуки 29 сентября 2022 года.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И.Н., единолично, рассмотрев поступившие материалы в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

29.09.2022 в Семилукский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении от 29.09.2022 и административный материал в отношении ФИО1 из ОМВД России по Семилукскому району.

В протоколе административным органом указано, что иностранный гражданин ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно проживает без регистрации с 22.08.2022 на территории Российской Федерации; ФИО1 вменяется в вину ч.1.1 ст.18.8 КоАП, которая предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом в протоколе об административном правонарушении не указано на основании каких документов ему устанавливался срок пребывания на территории Российской Федерации и на какой срок, не отобраны объяснения у лица привлекаемого к административной ответственности в полном объеме по обстоятельствам правонарушения, а именно: когда и на каких основаниях он въехал на территорию РФ, какие имел документы на въезд и пребывание на территорию России, где они находятся (не представлены, если не утрачены), был ли трудоустроен и где, выдавался ли патент на работу (как следует из материала он выезжал с целью работы), имеются ли родственники - граждане РФ, вступал ли он на ее территории в брак и имеет ли детей, не отработан адрес фактического проживания.

Кроме того не представлены данные ФМС России из АСЦБДУИГ, а так же в материалах дела имеются сведения что ФИО1 03.05.2021 совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, а так же административное правонарушение 19.04.2022.

В данном случае сам акт о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 03.05.2021 со сведениями о вступлении его в законную силу не приложен, как и о привлечении его к административной ответственности 19.04.2022.

В соответствии со ст.25.1,29.6. КоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлена объективно вышеуказанная невосполнимая в суде, в том числе в силу усеченных сроков рассмотрения дела от поступления материала, указанная выше существенная неполнота представленных материалов, при возбуждении дела в отношении лица, не являющегося гражданином Российской Федерации, что в совокупности является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП в орган, которым он был составлен - ОМВД России по Семилукскому району.

Обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП и влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении из поступивших материалов – не усматриваются, в том числе срок давности привлечения к административной ответственности лица, предусмотренный ст.4.5 КоАП – не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.4 КоАП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 29.09.2022 в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным материалом №5-641/2022 возвратить в ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области для устранения выявленных недостатков.

Судья