Копия
2-6741/2023
56RS0018-01-2023-006565-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 11 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Нуреевой Э.И.,
с участием старшего помощника прокурора г. Оренбурга Аристарховой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Оренбурга, действующего в своих интересах ФИО1 к администрации г. Оренбурга об обеспечении жилым помещением вне очереди по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что Постановлением администрации г. Оренбурга от ... № ... ФИО1 принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Оренбургской области по категории «Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» с составом семьи 1 человека. До настоящего времени жильем не обеспечен. В связи с чем, истец просил суд обязать администрацию г. Оренбурга предоставить ФИО1, ... года рождения, на состав семьи 1 человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение не ниже установленных норм предоставления жилой площади, а также с учётом права на дополнительную площадь в пределах территории муниципального образования»город Оренбург» за счет расходных средств субъекта российской Федерации - Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели.
Определением суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены: ФИО2 и ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку предоставление ему жилого помещения раньше остальных по договору социального найма нарушит права иных лиц, поставленных на учет ранее и в связи с отсутствием соответствующего финансирования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предоставленном письме указал, что не оспаривает право ФИО1 на внеочередное предоставление жилого помещения, которое ему будет предоставлено по договору социального найма, после приобретения в 2024 году.
Третьи лица ФИО2 и ФИО3 надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили.
Суд, руководствуясь ст. 113, 116, 118, 119, 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, признал извещение сторон надлежащим и определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца в настоящем судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.
Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в т.ч. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 52 ЖК РФ предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Исходя из положений пункта 3 части 2, части 3 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне на основании решений органа местного самоуправления.
Аналогичные положения закреплены в Законе Оренбургской области от ... г. № ... «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» (п.6 ч.1 ст.3, ст. 6).
Согласно положений пункта 6 статьи 2, статьи 3 Закона Оренбургской области от ... года ... «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год в объеме, определяемом в соответствии с методикой расчета субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области согласно приложению к настоящему Закону. (ст.6 Закона)
В ходе рассмотрения дела судом установлено, родителями ФИО1, ... года рождения являются ФИО4 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ... № ... № ...
ФИО1 является инвалидом второй группы от общего заболевания, что подтверждается справкой серии ... № ... выданной ... года.
Из заключения ВК ... ГБУЗ «ООКПТД» Оренбургского филиала от ... года следует, что ФИО1 страдает заболеванием – туберкулез легких с 2019 года, состоит на диспансерном учёте у фтизиатра по настоящее время по поводу активного туберкулёза легких с бактериовыделением, подтвержденным бактериологическим методом, которое включено в «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденный Приказ Минздрава России от ... № ... и «В перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилплощадь», утвержденный приказом Министертсва здравоохранения РФ от ... № ...
Постановлением администрации г. Оренбурга от ... года №... ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» с составом семьи 1 человека.
Согласно сведений, содержащихся в ЕГРН по состоянию на ... года ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений.
По справке администрации южного округа г. Оренбурга от ... года ФИО1 зарегистрирован по адресу: ... Совместно с ним по данному адресу зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как указывалось выше, ФИО1 был признан нуждающимся в жилом помещении, но фактически жилое помещение не предоставлено.
Иных доказательств суду не предоставлено. Ответчик доводы истца не опроверг.
При таких обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства, исходя из положений вышеприведенных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО1 к администрации г. Оренбурга об обеспечении жилым помещением вне очереди по договору социального найма- удовлетворить.
Обязать администрацию г. Оренбурга предоставить ФИО1 во внеочередном порядке за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору социального найма жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение на состав семьи 1 человек в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 25 сентября 2023 года
Судья: подпись Шляхтина Ю.А.
Оригинал подшит в деле № 2-6741/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга