Решение по делу № 2А-1138/2023 от 09.11.2023

(УИД47RS0001-01-2023-001282-84)

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-1138/2023

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Телешман И.В.

с участием:

заинтересованного лица - представителя ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии по проведению осеннего призыва 2023 года граждан на военную службу в Бокситогорском муниципальном районе, военному комиссариату городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, обязании выставить иную категорию годности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии по проведению осеннего призыва 2023 года граждан на военную службу в Бокситогорском муниципальном районе, военному комиссариату городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, обязании выставить иную категорию годности.

В обоснование иска указано, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорскому и <адрес>м Ленинградской <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия <адрес> Ленинградской <адрес> в отношении истца приняла решение о призыве на военную службу. С решением призывной комиссии ФИО2 не согласен, полагает, что решение нарушает его право на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование, на определение категории годности к военной службе, соответствующей состоянию его здоровья, на вынесение в отношении него законного решения призывной комиссии. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате врачам, входящим в состав медицинской комиссии озвучивал жалобы на боли в плечевом суставе, поясничном отделе позвоночника. Помимо этого, им была приобщена медицинская документация, подтверждающая наличие у него вышеуказанного заболевания, а именно заключение о проведении МРТ плечевого сустава от ДД.ММ.ГГГГ, вышеизложенные жалобы и документация могут свидетельствовать о наличии у него заболевания остеохондроз поясничного отдела позвоночника, а также о невозможности вынесения заключения о годности его к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования. Не приняв во внимание его жалобы на состояние здоровья, у врачей-специалистов без выдачи направления на дополнительное обследование отсутствовала возможность вынесения заключения о годности его к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования. Направлений на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза по его жалобам на состояние здоровья и установления объективной категории годности к военной службе выдано не было. При наличии вышеуказанных обстоятельств полагает, что должен быть освидетельствован по п. «В» ст. 66 Расписания болезней (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» - ограниченно годен к военной службе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 218- 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истец просит:

Признать незаконным решение призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать призывную комиссию Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> выставить категорию годности в соответствии с действующим Федеральным законодательством и подзаконными актами.

Представителем ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской <адрес>» ФИО6 представлены в суд возражения относительно заявленных требований, согласно которых просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции указывает, что при первоначальной постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ медицинской комиссией ФИО2 на основании графы 1 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 - был признан "годен к военной службе" - категория "А-1" (протокол комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района ФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на основании пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с обучением в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ленинградской <адрес> «Волховский колледж многопрофильный техникум» до ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) - приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В весенний призыв 2022 года, в связи с окончанием отсрочки, ФИО2 был вызван для прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии.

При прохождении медицинской комиссии ФИО2 предъявлял жалобы на состояние своего здоровья и устно просил направить его на дополнительное обследование в медицинскую организацию для стационарного или амбулаторного обследования.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанных в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания, что и было сделано в отношении ФИО2

ФИО2 было выдано направление на рентгенографию поясничного отдела позвоночника в ГБУЗ ЛО «Бокситогорская межрайонная больница».

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Распоряжением Губернатора Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 699-рг "О создании призывной комиссии Ленинградской <адрес> и призывных комиссий муниципальных районов и городского округа Ленинградской <адрес>»" организована призывная комиссия по проведению осеннего призыва 2022 года граждан на военную службу по Бокситогорскому муниципальному району.

Осенью 2022 года, согласно графика работы призывной комиссии Бокситогорского муниципального района, утвержденного постановлением главы администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению проведения мероприятий, связанных с призывом граждан 1995 - 2004 годов рождения на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации осенью 2022 года» ФИО2 вызывался в военный комиссариат городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес>.

По результатам рентгенограммы врач-хирург в медицинском заключении о состоянии здоровья гражданина зафиксировал правосторонний сколиоз I степени поясничного отдела позвоночника.

По результатам объективного осмотра ФИО2 и оценки представленных им вышеуказанных медицинских документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ была присвоена итоговая категория годности к военной службе «Б-3» годен с незначительными ограничениями по ст. 66Д, графы 1 Расписания болезней и ТДТ Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он правомерно был призван на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данное решение было объявлено призывнику заместителем председателя призывной комиссии Бокситогорского муниципального района - ФИО5 на заседании призывной комиссии. ФИО2 под роспись была вручена повестка (серия ЛБ №) для явки в военный комиссариат городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы (на областной сборный пункт).

Несогласие с решением призывной комиссии ФИО2 не выразил. ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО2 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы (на областной сборный пункт) не прибыл, никаких оправдательных документов не представил. В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» права призывника ФИО2 не были нарушены, но затем ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> поступило заявление от ФИО2 о выдаче копии выписки из протокола заседания призывной комиссии и уведомление о подаче заявления о несогласии с решением призывной комиссии в Бокситогорский городской суд Ленинградской <адрес>.

В соответствии с п. 6 статьи 28 Федерального закона №53-Ф3 от 28.03.1998 года "О воинской обязанности и военной службе" по письменному заявлению ФИО2 была подготовлена и выдана на руки выписка из протокола заседания призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес>.

В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации или в суд.

Решением Бокситогорского городского суда Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении административного искового заявления.

Весной 2023 года, ФИО2 был вызван для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с ним.

При прохождении медицинской комиссии ФИО2 предоставил магнитно-резонансную томографию пояснично-крестцового отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было выдано направление к участковому терапевту в ГБУЗ ЛО «Бокситогорская межрайонная больница» поликлиника <адрес> для уточнения диагноза. По результатам рентгенограммы врач-невропатолог в медицинском заключении о состоянии здоровья гражданина зафиксировал дегенеративно-дистрофические изменения пояснично-крестцового отдела позвоночника с сохранением функций.

После оценки представленных вышеуказанных медицинских документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ была присвоена итоговая категория годности к военной службе «Б-4» годен с незначительными ограничениями по ст. 26Г, 66Д графы 1 Расписания болезней и ТДТ Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> он правомерно был призван на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данное решение было объявлено призывнику заместителем председателя призывной комиссии Бокситогорского муниципального района - ФИО5 на заседании призывной комиссии.

В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с указанным пунктом ФИО2 не согласился с вышеуказанным решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района, что подтверждается его письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании этого заявления призывной комиссией Бокситогорского муниципального района он был направлен в военный комиссариат Ленинградской <адрес> для прохождения контрольного медицинского осмотра призывной комиссией Ленинградской <адрес> и выдана повестка с датой прохождения контрольного медицинского освидетельствования на Фонтанке, <адрес> - на ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается корешком повестки серия ЛБ №).

Согласно контрольному медицинскому освидетельствованию призывной комиссии Ленинградской <адрес> и в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности "Б-4" статьи 26Г Раздела I Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе. Данным решением утверждено решение призывной комиссии Бокситогорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 35.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 06 июня 2023 года ФИО2 обратился в Бокситогорский городской суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Ленинградской <адрес>.

Осенью 2023 года ФИО2 был вызван для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с ним.

По результатам объективного осмотра ФИО2 и оценки представленных им вышеуказанных медицинских документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ была присвоена итоговая категория годности к военной службе «Б-4» годен с незначительными ограничениями по ст. 26Г, 66Д, графы 1 Расписания болезней и ТДТ Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он правомерно был призван на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Несогласие с решением призывной комиссии ФИО2 не выразил. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на сдачу клинического материала на новую коронавирусную инфекцию (лист копии дела №). ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО2 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы (на областной сборный пункт) не прибыл, никаких оправдательных документов не представил.

ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> поступило заявление от ФИО2 о выдаче копии выписки из протокола заседания призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> поступило уведомление от ФИО2 о подаче заявления о несогласии с решением призывной комиссии в Бокситогорский городской суд Ленинградской <адрес> (лист копии дела №) и заявление о признании уважительной причину неявки для отправки к месту прохождения военной службы (лист копии дела №).

Данный вид правоотношений предусматривает досудебный порядок урегулирования споров путем подачи жалобы в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

а) оставляет жалобу без удовлетворения;

б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично;

в) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью и принимает новое решение.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы. В случае необходимости проведения в отношении гражданина медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, срок проведения которых превышает срок рассмотрения жалобы, установленный срок ее рассмотрения продлевается на срок, необходимый для проведения таких медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, но не более чем на десять рабочих дней.

Гр. ФИО2 по собственному усмотрению лишил себя возможности воспользоваться правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования.

Истец утверждает, что ответчиками нарушено его право на объективную оценку состояния здоровья и установление категории годности, что решение о призыве принято без учета жалоб на состояние здоровья. Материалами личного дела призывника подтверждается, что призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема данных, имеющихся в личном деле призывника о состоянии его здоровья и физического развития, с учетом всех жалоб ФИО2; вопреки аргументам заявителя медицинские документы комиссией и врачами проанализированы надлежащим образом; по итогам изучения и оценки административного истца последнему правомерно установлена категория годности "Б-4", он обоснованно призван на военную службу.

Таким образом, призывной комиссией Бокситогорского муниципального района в отношении призывника ФИО2 были предприняты все необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

К тому же в соответствии с пунктом 9 положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы. Следовательно, гр. ФИО2 может обратиться в суд с ходатайством о проведении независимой военно-врачебной экспертизы.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Представители административных ответчиком - призывной комиссии по проведению осеннего призыва 2023 года граждан на военную службу в Бокситогорском муниципальном районе, военного комиссариата городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Представитель заинтересованного лица - ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской <адрес>» - ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Статьей 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссариата направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как установлено судом, не оспаривается сторонами, усматривается из личного дела призывника, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на первоначальный воинский учет и медицинской комиссией на основании раздела 1 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» был признан "годен к военной службе" - категория "А-1" (протокол комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> ФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на основании п.п. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с обучением в ГБПОУ ЛО "Волховский политехнический техникум" до ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) - приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В весенний призыв 2022 года в связи с окончанием отсрочки ФИО2 был вызван для прохождения медицинского освидетельствования, в ходе которого предъявлял жалобы на состояние здоровья и просил направить его в медицинскую организацию на дополнительное стационарное или амбулаторное обследование.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанных в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.07.2013 года N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» ФИО2 был направлен в ГБУЗ ЛО "Бокситогорская межрайонная больница" для прохождения рентгенографии поясничного отдела позвоночника.

По результатам медицинского освидетельствования и оценки представленных призывником документов в соответствии со статьей 66Д, раздела 1 Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву ДД.ММ.ГГГГ была присвоена итоговая категория годности к военной службе "Б-3" годен с незначительными ограничениями (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> ФИО2 был призван на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под роспись была вручена повестка (серия ЛБ №) для явки в военный комиссариат городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы (на областной сборный пункт).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в военный комиссариат с заявлением о предоставлении выписки из протокола заседания призывной комиссии, ДД.ММ.ГГГГ уведомил об обращении в суд, направил в суд настоящее исковое заявление почтовой корреспонденцией.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы (на областной сборный пункт) не прибыл, обратился в Бокситогорский городской суд Ленинградской <адрес> с административным исковым заявлением о признании незаконным решения о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бокситогорского городского суда Ленинградской <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении административного искового заявления. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, усматривается из личного дела призывника, весной 2023 года ФИО2 был вызван для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с ним.

При прохождении медицинской комиссии ФИО2 предоставил результаты обследования «Магнитно-резонансная томография» из «Медицинского центра «Магнит» от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из амбулаторной карты ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 было выдано направление к участковому терапевту в ГБУЗ ЛО «Бокситогорская межрайонная больница» поликлиника <адрес> для уточнения диагноза. По результатам рентгенограммы ДД.ММ.ГГГГ врач-невропатолог в медицинском заключении о состоянии здоровья гражданина зафиксировал дегенеративно-дистрофические изменения пояснично-крестцового отдела позвоночника с сохранением функций.

После оценки представленных вышеуказанных медицинских документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ была присвоена итоговая категория годности к военной службе «Б-4» годен с незначительными ограничениями по ст. 26Г, 66Д графы 1 Расписания болезней и ТДТ Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> он был призван на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 не согласился с вышеуказанным решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района, что подтверждается его письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного заявления призывной комиссией Бокситогорского муниципального района ФИО2 был направлен в военный комиссариат Ленинградской <адрес> для прохождения контрольного медицинского осмотра призывной комиссией Ленинградской <адрес> и выдана повестка с датой прохождения контрольного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается корешком повестки серия ЛБ №.

В соответствии с п. 2 ст. 35.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО2 обратился в Бокситогорский городской суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Ленинградской <адрес>.

Решением Бокситогорского городского суда Ленинградской <адрес> по делу №а-759/2023 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении административного искового заявления.

В осенний призыв 2023 года ФИО2 был вызван для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с ним.

По результатам осмотра ФИО2 и оценки представленных им медицинских документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ была присвоена итоговая категория годности к военной службе «Б-4» годен с незначительными ограничениями по ст. 26Г, 66Д, графы 1 Расписания болезней и ТДТ Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> ФИО2 был призван на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Решение объявлено призывнику на заседании призывной комиссии, под роспись вручена повестка (серия ЛБ №) для явки в военный комиссариат городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы (на областной сборный пункт) и повестка (серия ЛБ №) для уточнения документов воинского учета (для сдачи теста на Ковид).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на сдачу клинического материала на новую коронавирусную инфекцию (лист копии дела №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы (на областной сборный пункт) не прибыл, ДД.ММ.ГГГГ направил в Бокситогорский городской суд почтовым отправлением заявление об оспаривании решения призывной комиссии.

Оспаривая решение призывной комиссии в настоящем иске истец указывает, что решение нарушает его право на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование, на определение категории годности к военной службе, соответствующей состоянию его здоровья, при прохождении медицинского освидетельствования не учтена представленная им медицинская документация, его жалобы на состояние здоровья, которые могут свидетельствовать о наличии у него заболевания остеохондроз поясничного отдела позвоночника, а также о невозможности вынесения заключения о годности его к военной службе по состоянию здоровья, направлений на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза по его жалобам на состояние здоровья и установления объективной категории годности к военной службе выдано не было, полагает, что при наличии вышеуказанных обстоятельств должен быть освидетельствован по п. «в» ст. 66 Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», с установлением категории годности «В» - ограничено годен к военной службе.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Разрешая заявленные исковые требования суд находит, что в нарушение статьи 62 КАС РФ, административным истцом, несмотря на требование суда, не представлено в суд бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения, оспариваемого истцом, а также то, что оспариваемым решением призывной комиссии нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения.

Суд полагает необходимым отметить, что при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574.

Однако, ФИО2 не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574, истцом соответствующее заключение не представлено, между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что оспариваемым решением допущено нарушение его прав и законных интересов. Доказательств того, что истец обращался в соответствующую медицинскую организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе, выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе, для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных сторонами доказательств, суд находит, что оспариваемое решение о призыве на военную службу принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, доказательств обратного со стороны истца не представлено. Оснований для признания принятого решения незаконным и его отмены оснований не имеется, как не имеется оснований для обязания призывной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской <адрес> выставить ФИО2 иную категорию годности, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО2 о применении мер предварительной защиты по административному иску, приостановлено действие решения призывной комиссии <адрес> Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на время судебного разбирательства, и запрещено совершать в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отправку к месту прохождения военной службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 3 ст. 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым отменить меры предварительной защиты по административному иску по вступлению в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к призывной комиссии по проведению осеннего призыва 2023 года граждан на военную службу в Бокситогорском муниципальном районе, военному комиссариату городов Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорского и <адрес>ов Ленинградской <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу - отказать.

По вступлению в законную силу решения суда отменить меры предварительной защиты по административному иску, принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении действия решения призывной комиссии <адрес> Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на время судебного разбирательства и запрете совершать в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отправку к месту прохождения военной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 09 ноября 2023 года.

Судья: