Дело № 2а-1583/2022 КОПИЯ

УИД 33RS0008-01-2022-003144-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 07 ноября 2022 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забродченко Е.В.,

при секретаре Платоновой Я.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Голубевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просил продлить административному ответчику срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 4 раза).

В обосновании требований указано, что ФИО2 21.02.2018 г. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 19.12.2019 г., вступившим в законную силу 13.10.2021 г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками.

На ФИО2 10.01.2021 г. было заведено дело административного надзора № 154. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной (по главам 6, 19, 20 КоАП РФ) и уголовной (ст. 314,1 УК РФ) ответственности за нарушение административных ограничений, уклонение от административного надзора, а также основаниях продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 17.11.2020 г., вступившим в законную силу 02.12.2020 г., в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 раза).

В течение 2022 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 1 раз за совершение правонарушения против порядка управления и дважды за правонарушения в области дорожного движения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор Голубева Е.А. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить

В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 15.09.2011 г., вступившем в законную силу 23.11.2011 г., ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которой, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.Согласно справке серии ЗР № 056211 от 21.02.2018 г., выданной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области, ФИО2 освобожден из указанного учреждения в этот же день по отбытии срока наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО2 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области 21.02.2018 г., его судимость погашается 21.02.2026 г.

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 19.12.2019 г. (л.д. 10-12), вступившим в законную силу 13.01.2020 г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.). Начало срока административного надзора постановлено исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 13.01.2023 г.

10.01.2020 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет, в отношении него был установлен административный надзор и заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной (ст. 19.24 КоАП РФ) и уголовной (ст. 314.1 УК РФ) ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей, установленных судом, а также основаниях продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений (л.д.9, 24-27).

С момента постановки на учет ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 17.11.2019 г. (л.д.13-14) ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза). Данное решение вступило в законную силу 02.12.2020 г.

В течение 2022 года ФИО2 несколько раз привлекался к административной ответственности.

Постановлением № 133618 от 15.04.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.34). Постановление вступило в законную силу 26.04.2022 г.

Постановлением № 135444 от 11.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.36). Постановление вступило в законную силу 23.08.2022 г.

Постановлением № 135652 от 18.08.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.35). Постановление вступило в законную силу 30.08.2022 г.

Таким образом, в течении 2022 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 1 раз за совершение правонарушения против порядка управления.

Кроме того ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения.

Постановлением № 134429 от 01.06.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.33). Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 г.

Постановлением № 135223 от 20.07.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.32). Постановление вступило в законную силу 02.08.2022 г.

Согласно характеристике УПП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО2, <...> По месту жительства характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенные обстоятельства, факт совершения ФИО2 двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одного правонарушения против порядка управления, принимая во внимание характеристику его личности, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев.

При этом срок административного надзора необходимо исчислять с 14.01.2023 года, поскольку в случае продления срока административного надзора он начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Кроме этого, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Из правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая категорию и характер совершенного преступления, личность административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 месяцев, то есть до 13 июля 2023 года.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).

Установленные решениями Гусь-Хрустального городского суда от 19 декабря 2019 года и от 17 ноября 2020 года ограничения, в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Забродченко