Дело № 2а-2411/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Твери

в составе: председательствующего судьи Бегияна А.Р.

при секретаре Мартыненко С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 декабря 2022 года в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области, ссылаясь на положения ст.48 НК РФ, обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 5386 руб. за период 2015-2017 годов, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с исковыми требованиями в суд.

В обоснование иска указано, что досудебный порядок урегулирования данного спора административным истцом был соблюден путем направления налогоплательщику нижеуказанных требований об уплате задолженности. Инспекцией начислен административному ответчику налог на имущество, расчет суммы приведен в налоговом уведомлении.

Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате налогов.

В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогам уплачена не была. За несвоевременную уплату налогов, согласно ст.75 НК РФ, произведено начисление пеней. Период образования задолженности по пени отражен в «Расчете сумм пени, включенной в требование по уплате».

В порядке досудебного урегулирования спора налогоплательщику направлено требование от 13.03.2019 №35236 с предложением погасить задолженность в указанный срок.

Налогоплательщиком требование не исполнено.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок по уважительной причине, в связи с уточнением обязательств должника.

Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 1, 2 ст. 44 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в том числе: сведениями об имуществе налогоплательщика-физического лица, выпиской из ЕГРН, в отношении физического лица, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

За административным ответчиком ФИО1 по состоянию на 13.03.2019 года числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5386 руб.

Требованием № 35236 от 13.03.2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) налоговый орган поставил в известность ФИО1 о наличии недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов – 5386 руб., предложил ей в срок до 30.04.2019 исполнить свою обязанность по уплате налога.

К указанному сроку требование налогового органа ФИО1 не исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на дату выставления требования от 13.03.2019 (ред. №112 от 27.12.2018), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования установлены в части 2 ст. 286 КАС РФ.

Учитывая, что сумма заявленных исковых требований составляет более 3000 рублей (5386 руб.), соответственно, крайний срок для обращения с данным исковым заявлением, с учетом положений ч. 2 ст. 6.1 НК РФ, 30.10.2019 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 5386 руб., административный истец обратился 18.10.2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка №74 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №83 Тверской области от 21.10.2022 года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

01.11.2022 года административный истец обратился с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в Центральный районный суд г. Твери, то есть со значительным попуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Анализируя приведенные выше обстоятельства, сопоставляя с требованиями норм материального и процессуального права, учитывая, что сумма недоимки на дату выставления требования составляла более 3000 рублей, суд приходит к выводу о том, что, истец обязанность по своевременному обращению в суд не исполнил, в связи с чем, утратил право на требование о взыскании задолженности по налогу за 2015-2017 г.г., оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

В качестве уважительной причины пропуска налоговым органом срока может быть признано только наличие обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налоговых платежей.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах следует признать, что 6-месячный срок на предъявление в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество пропущен административным истцом, и восстановлению не подлежит, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Бегиян

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2022 года