РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.11.2022 город Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Котельникова А.У., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - МРИ ФНС № 10 по ХМАО-Югре) к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,
установил :
МРИ ФНС № 10 по ХМАО-Югре обратилась в суд с вышеуказанным административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 5 540 руб., пени за период с 02.12.2020 по 10.12.2020 в размере 7,06 руб., недоимки по налогу физических лиц за 2020 год в размере 33 240 руб., пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 116,34 руб.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик обязан уплачивать налоги при наличии в собственности транспортных средств. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления на уплату налога, а затем требования об уплате налога и пени, которые до настоящего времени не исполнены.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Пыть-Яхского судебного района было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Просит восстановить срок для взыскания требуемой задолженности.
От административного ответчика, извещенного по месту жительства, откуда почтовая корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения, каких-либо ходатайств, возражений не поступило.
Суд, исследовав представленные доказательства, полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
По общему правилу, установленному абзацем 1 части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 части 3 статьи 48 НК РФ).
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п. п. 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Так, в силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено судом, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.12.2020 ФИО1 необходимо было исполнить в срок до 19.01.2021 (л.д. 18), требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.12.2021 ФИО1 необходимо было исполнить в срок до 18.01.2022 (л.д. 16-17).
Заявление на выдачу судебного приказа направлено мировому судье 21.07.2022. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Пыть-Яхского судебного района от 25.07.2022 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, административное исковое заявление подано в Пыть-Яхский городской суд 09.09.2022 (л.д. 38).
Таким образом, административный истец, пропустил названный процессуальный срок уже на стадии обращения за судебным приказом, что послужило основанием для непосредственного обращения в районный суд в исковом порядке, минуя приказное производство.
В ходатайстве административный истец в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд ссылался на непродолжительность пропущенного срока, при этом указывает, что принимались предусмотренные законом меры по взысканию налога.
Между тем, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не привел никаких доводов об уважительности причин пропуска срока на обращение за взысканием налоговой недоимки, в связи с чем суд находит, что имеет место недопустимое злоупотребление правом со стороны административного истца.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № 10 по ХМАО-Югре о взыскании задолженности по налогам и пени в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью его восстановления.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий подпись А.У. Котельников
Верно:
Председательствующий А.У. Котельников
Оригинал решения находится в Пыть-Яхском городском суде
в административном деле № 2а-640/2022.
УИД: 86RS0012-01-2022-000939-24
Решение не вступило в законную силу.