Дело № 2а-1004/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сланцы "25" октября 2023 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулешова А.И.

с участием прокурора: ст.помощника Сланцевского городского прокурора Андреевой И.О.,

при секретаре Кузьминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее - ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ранее неоднократно судимым:

- 03.06.2010 Сланцевским городским судом Ленинградской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы. По постановлению Ломоносовского районного суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно <данные изъяты>;

- 10.09.2014 Сланцевским городским судом Ленинградской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Судимость будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от 25.04.2022, вступившего в законную силу 14.05.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничение: один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

По решению Сланцевского городского суда Ленинградской области от 22.12.2022, вступившего в законную силу 13.01.2023, ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц,

-2-

а всего два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику: в рабочее время с 09 часов до 18 часов с 01 по 05 число и с 10 по 15 число каждого месяца.

С ФИО1 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО8 и участковым уполномоченным полиции ФИО5 неоднократно были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, а также, о том, что в случае нарушения общественного порядка либо не выполнения ограничений административного надзора, ОМВД России по <адрес> направит административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области о дополнении либо об установлении в отношении него дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора на 1 месяц.

Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ

Несмотря на неоднократные предупреждения и профилактические беседы, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения административного надзора: ДД.ММ.ГГГГ, ни в последующие дни ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом в его действиях не содержится уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении и административного наказания в виде штрафа -1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения административного надзора: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом в его действиях не содержится уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении и административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения административного надзора: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не явился на регистрацию

-3-

в ОМВД России по <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом в его действиях не содержится уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении и административного наказания в виде штрафа – 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес>, жилая площадь состоит из <данные изъяты> комнат в отдельной четырехкомнатной квартире, метраж общей площади <данные изъяты> кв.м. ФИО1 спиртными напитками старается не злоупотреблять, склонен к употреблению наркотических веществ, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, <данные изъяты>, в настоящее время нигде не работает, с места жительства в ОМВД России по <адрес> жалобы со стороны родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступали.

В связи с изложенным, ОМВД России по <адрес>, считает необходимым в целях предотвращения повторных правонарушений со стороны ФИО1, на основании ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 продлить в отношении него административный надзор; на основании п. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 дополнить ранее установленное ФИО1 ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному ОМВД графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части дополнения ранее установленных ограничений, изучив материалы дела, приходит к следующему.

-4-

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

-5-

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 10.09.2014 за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<данные изъяты> ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 13 дней.

Судимость будет снята и погашена ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законодательством срок.

На основании решения Сланцевского городского суда от 25.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и установлены ограничения.

На основании решения Сланцевского городского суда от 22.12.2022 в отношении ФИО1 административный надзор продлен на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные судом ограничения административного надзора.

Срок административного надзора ФИО1, установленный решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от 25.04.2022 и 22.12.2022, не истек, судимость не погашена.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора. Кроме того, в настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит, склонен к употреблению наркотических веществ.

Необходимость дополнения ранее установленного судом ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику, подтверждается представленным в дело сведениям об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, подтвержденными, в том числе, и сведениями об административных правонарушениях.

-6-

Вместе с тем суд считает, что в настоящее время, с учетом того обстоятельства, что суд пришел к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в отношении ФИО1, а также принимая во внимание, что ранее судом в отношении административного ответчика уже продлевался срок административного надзора, и полагая, что принятых мер достаточно для контроля над личностью ФИО1, суд полагает необходимым в остальной части заявленных требований отказать.

Из установленных обстоятельств и анализа выше приведенных правовых норм следует, что испрошенное для ответчика дополнение ранее установленного судом административного ограничения согласуется с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Следовательно, исковые требования ОМВД России по <адрес> подлежат удовлетворению в части: дополнении ранее установленного судом ограничения.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные судом ограничения административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, - в виде обязательной дополнительной явки - один раз в месяц, а всего установив три обязательные явки в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

-7-

В остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья Кулешов А.И.