Дело № 2-752/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего: судьи Прокопчик И.А.,

при секретаре судебного заседания Платоновой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Александровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит квартира, назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: г<адрес>. В данной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО2. Ответчик длительное время, более трех лет, не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер; интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик утратил. Ответчик выехал на постоянное место жительства в другое место, где проживает по сегодняшний день. Адрес его фактического проживания истцу не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет; обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Истец, как собственник, вынуждена нести все расходы по содержанию квартиры, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Регистрация ответчика в принадлежащей истцу на праве собственности квартире существенным образом ограничивает её права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении трех лет ФИО2 также не предпринимались; иски о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилим домом не подавались. На основании изложенного просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета.

Определением судьи от 26 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО3.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем суд, руководствуясь ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

Как следует из ранее представленного заявления, ответчик просит исковые требования удовлетворить и признать её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять с регистрационного учета, поскольку более трех лет она в спорном жилом помещении не проживает, выезд носил добровольный характер, обязательства по коммунальным платежам не выполняет, личных вещей в квартире нет; в настоящее время проживает за пределами Российской Федерации и переезжать в Российскую Федерацию не планирует.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).

Аналогичные положения закреплены и в ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), в соответствии с которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Часть 2 названной статьи предусматривает, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилое помещение – квартира №, расположенная в доме <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.11.2022 № КУВИ-001/2022-207180485, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю.

Согласно поквартирной карточке, предоставленной Абонентным отделом № 2 МУП г. Хабаровска «РКЦ», по состоянию на 26.11.2022 в квартире №, расположенной в доме <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 1 июля 1993 года и с 11 июня 2015 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Положения аналогичного содержания закреплены и в п. 1 ст. 292 ГК РФ, согласно которым члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, в силу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Вместе с тем, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 сослалась на то, что ответчик в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет, каких-либо договорных отношений между ними не существует. Данные факты подтверждены и ответчиком в представленном суду заявлении.

Как предусмотрено действующим законодательством, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище и недопущение произвольного лишения жилища должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 Постановления от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21.04.2003 № 6-П, от 08.06.2010 № 13-П и Определение от 03.11.2006 № 455-О).

На основании положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, и пояснений ответчика, следует, что ФИО2 по адресу: <адрес>, более трех лет не проживает, её вещей в квартире нет, никаких мер для реализации принадлежащего ей права пользования спорным жилым помещением не предпринимала, вселиться не пыталась; доказательств совершения ответчиком действий, свидетельствующих о намерении реализовать право пользования спорным жилым помещением, материалы дела также не содержат.

Не содержат материалы дела и доказательств того, что истец каким-либо образом препятствовала проживанию ответчика по месту регистрации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено ответчиком, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, его собственником не является, её регистрация по месту жительства носит формальный характер, что, в свою очередь, ущемляет права истца, как собственника жилого помещения, на реализацию полномочий по распоряжению квартирой без обременения её регистрацией ответчика; кроме того, соглашение о сохранении за ФИО2 права пользования жилым помещением не заключалось, равно как, и не сохранялось за ней право пользования данным жилым помещением на определенный срок на основании решения суда.

Исходя из положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, при этом в силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая заявленное истцом требование о снятии ответчика с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1, вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как определено в подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в редакции от 15.11.2022), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся и в абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1, предусматривающем, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в силу ст. 4 названного Закона Российской Федерации, являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, в соответствии с абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета, требование ФИО1 о снятии ФИО2 с регистрационного учета удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку города Хабаровска (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №, выдан Отделом УФМС России по Хабаровскому краю в Центральном районе г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 7 февраля 2023 года.

Судья И.А. Прокопчик