РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-609/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 964 722 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 006 693 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 912 627 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация м.р. Клявлинский, Администрации с.п. Клявлино не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ СО ЦКО просило рассмотреть дело в его отсутствие, указало, что рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная заключением экспертизы, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 77,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 132,5 кв.м, расположенное по адресу<адрес>; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 180,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость нежилых зданий определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: здания с кадастровым номером №- в размере 1 298 822,84 руб., здания с кадастровым номером 63:21:0906033:67- в размере 2 622 728,04 руб., здания с кадастровым номером №- в размере 1 581 675,37 руб..
Административный истец, являясь собственником нежилых зданий, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, а свои права нарушенными, 22 декабря 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости №2271-22 (5), № 2271-22(6), № 2271-22(4),выполненные оценщиком ООО «СТАТУС-ЭКСПЕРТ» от 6 декабря 2022 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 421 502 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 549 184 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 553 121 руб.
ГБУ СО ЦКО и Администрация м.р. Клявлинский Самарской области не согласились с отчетами об оценке и ходатайствовали о назначении судебной экспертизы в отношении нежилых зданий.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
Определением суда от 8 февраля 2023 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Логика».
По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Логика» от 27 апреля 2023 года, составлено экспертное заключение № 0055-01/23, согласно которому рыночная стоимость нежилых зданий по состоянию на 1 января 2021 года определена в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 964 722 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 006 693 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 912 627 руб.
Исследовав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В связи с изложенным суд признает величины рыночной стоимости нежилых зданий, определенные заключением судебной экспертизы, - достоверными.
Административный истец согласился с выводами экспертизы и уточнил заявленные требования по результатам экспертизы.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 132,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 964 722 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 180,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 006 693 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 77,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 912 627 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 22 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2023 года.