Дело №2а-741/2023
76RS0008-01-2023-000438-65
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2023г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель МИФНС России №10 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд Ярославской области с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2017 год по:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – налог в размере 4 293,87 руб.,
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии – налог в размере 21 890,32 руб.
Всего 26 184,19 руб.
В обоснование требований указано, что в период с <дата скрыта>. ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя. В связи с этим, у него возникла обязанность по уплате указанных взносов за каждый календарный год. За расчетный период 2017 года размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование составлял 23 400 рублей, страхового взноса на обязательное медицинское страхование – 4 590 рублей (ст. 430 НК РФ). Суммы взносов за 2017 год, заявленные к взысканию, рассчитаны с учетом фактического периода нахождения административного ответчика в статусе ИП. В течении 15 дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве ИП и до настоящего времени ФИО1 уплату взносов не произвел.
В судебном заседании стороны не участвовали, извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРИП, административный ответчик ФИО1 с <дата скрыта>. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата скрыта> (л.д.13-17).
В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
В соответствии с положениями ст.227 Налогового кодекса Российской федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ указано, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по № 72 по состоянию на 10.01.2018г. за ответчиком ФИО1 числится задолженность по:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 21 890,32 руб.,
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 4 293,87 руб.
Срок уплаты установлен до 30.01.2918г., общая задолженность составляет более 3 000 рублей (л.д. 18).
По сообщению административного истца, данное налоговое требование направлено в адрес административного ответчика заказным письмом. Подтверждающий реестр суду не представлен. Повторно требование №72 от 10.01.2018г. направлено в адрес налогоплательщика с административным иском (л.д. 37-38).
Доказательств тому, что административный ответчик в добровольном порядке обязательство по уплате страховых взносов в указанный срок исполнил, в материалах дела не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ № 243-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Срок исполнения требования № 72 был установлен до 30.01.2018г.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган обратился в декабре 2022 года, т.е. за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 18.01.2023г. Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 в связи с пропуском срока обращения (л.д. 12).
Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд должен исчисляться по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный шестимесячный срок истек 30.07.2018г., поскольку общая сумма задолженности ФИО1 составляла более 3 000 рублей.
С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился в марте 2023г., т.е. с пропуском процессуального срока более чем на четыре года и семь месяцев.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.9), каких-либо доводов в обоснование ходатайства административным истцом не приведено.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом, в нарушение бремени доказывания, представлены не были.
Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.
В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1, <дата скрыта> года рождения, ИНН <номер скрыт>, о взыскании недоимки за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца.
Судья: Ю.И. Иванова