Апелляционное определение по делу № 2-242/2023 от 23.08.2023

Судья Степаненко Н.В. Дело № 33-3-6647/2023

(в суде 1 инст. № 2-242/2023)

УИД 26RS0012-01-2022-005741-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 23 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи ФИО2,

судей ФИО9, ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО8

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат,

заслушав доклад судьи ФИО9,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просил:

признать незаконным отказ ответчика во включении в специальный стаж периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отряда в Управлении по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково-спасательного отряда в МУ АСС «Служба спасения г. Минеральные Воды и Минераловодского района»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России»;

обязать ответчика включить в стаж работы на основании п. 16 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отряда Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково-спасательного отряда в МУ АСС «Служба спасения г. Минеральные Воды и Минераловодского района;

признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения данного права с учётом спорных периодов работы;

обязать ответчика произвести перерасчёт пенсионных выплат с учётом даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с просьбой сообщить были ли зачтены в его специальный стаж спорные периоды работы.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ № №, в котором указано, что в стаж его работы по п.16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отряда в Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, так как по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нестыковка по датам - так указано в отказе ответчика), без кода льготной профессии.

Право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, постоянно работавшие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает особый характер работы и постоянную занятость заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково- спасательного отряда в МУ АСС «Служба спасения <адрес> и <адрес>, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, постоянно работавшие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России. По сведениям, указанным в трудовой книжки и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить из какого бюджета финансировалась указанная организация (за счёт местного или федерального бюджета).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России», так как должность начальника филиала не предусмотрена Перечнем № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает действия ответчика по не включению вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж необоснованными.

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО8 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что истцом подтверждены и обоснованы все спорные периоды работы, подлежащие включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Отказ ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорных периодов работы, является незаконным. Также считает, что судом первой инстанции при вынесении решения неправильно применено пенсионное законодательство, нарушены его процессуальные права на участие в деле, дело рассмотрено в отсутствие его представителя, который по уважительной причине не мог принять участие в судебном заседании.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО6 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы и представленных на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Письмом ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> №№ ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отказано во включении в специальный стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности Начальника отряда в Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, так как, по данным выписки из лицевого счёта застрахованного лица данный период работы указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготной профессии. Правом на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, постоянно работающие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательным формированиям МЧС России. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается особый характер работы и постоянная занятость заявителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Начальника поисково-спасательного отряда в МУ АСС «Служба спасения города Минеральные Воды и Минераловодского района», поскольку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, постоянно работающие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательным формированиях МЧС России. По представленным сведениям невозможно определить, из какого бюджета финансировалась указанная организация (за счет местного или федерального бюджета). В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России», так как должность начальника филиала не предусмотрена Перечнем № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным отказом ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа ответчика во включении спорных периодов в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты первоначального обращения истца в 2018 году, признании права истца на назначение указанной пенсии с момента возникновения права с учетом спорных периодов, а также – в возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом включения спорных периодов в его специальный стаж, руководствуясь положениями ст.14, п.16 ч.1 ст.30, ст.ст.27, 27.1, 28, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», суд первой инстанции исходил из того, что пенсионный орган правомерно не включил в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии спорные периоды, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отряда в Управлении по делам ГО и ЧС <адрес>, по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица указан без кода льготной профессии, а также - не подтверждена постоянная занятость истца на указанной работе. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково-спасательного отряда МУ АСС «Служба спасения <адрес> и <адрес>» суд посчитал не подлежащим включению в специальный стаж истца, поскольку указанное учреждение является муниципальным, тогда как правом на льготное пенсионное обеспечение обладают только лица, постоянно работавшие спасателями в аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федеральной службы МЧС России. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника Архызского филиала ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России» суд также посчитал не подлежащим включению в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии, так как должность начальника филиала не предусмотрена Перечнем № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием в части невключения ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности Начальника отряда в Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствует указание кода льготной профессии, и представленной истцом справкой № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается особый характер работы и постоянная занятость истца на работе в указанный период.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Правомерно суд первой инстанции отказал и во включении в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника поисково-спасательного отряда в МУ АСС «Служба спасения <адрес> и <адрес>», поскольку в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в силу прямого указания в законе включаются только периоды работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти. Поскольку МУ АСС «Служба спасения <адрес> и <адрес>» является муниципальным учреждением, то работа в нем не подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии.

Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России», во включении которого в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии суд отказал, сославшись на то, что должность начальника филиала не предусмотрена Перечнем № от ДД.ММ.ГГГГ, то судебная коллегия не может согласиться с этим выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как указано выше, пунктом 16 частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно- спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичное правовое регулирование имелось и в период действия Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 16 пункт 1 статьи 27).

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются: списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года № 449), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года № 449).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, в том числе, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом «л» статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. № 702 «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с данными Перечнями право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости установлено: независимо от возраста только спасателям, спасателям 1, 2, 3 классов и спасателям международного класса, для которых основными условиями являются участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, работа спасателями не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях. По достижению возраста 40 лет: работникам, постоянно проработавшим спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций: командирам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной группы; начальникам центрального аэромобильного спасательного отряда, аэромобильных спасательных отрядов и их заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной службы и его заместители по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательного подразделения, спасателям, спасателям 1, 2, 3 класса, спасателям международного класса.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (ранее подпункт 16 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ), основано на учете специфики выполняемых ими работ и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста и обусловлено особыми условиями осуществления профессиональной деятельности, сопряженными с более высокой по сравнению с деятельностью спасателей иных профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований суточной загруженностью, повышенной степенью сложности и интенсивности труда в процессе ликвидации или локализации последствий чрезвычайных ситуаций, зона которых может охватывать не только территорию субъекта Российской Федерации, всю территорию Российской Федерации, а также в порядке оказания международной помощи при участии в ликвидации последствий стихийных бедствий на территории зарубежных стран (Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2009 г. № 551-О-П).

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», пункта 10 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций), для спасателей аварийно-спасательных служб и формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждается книжкой спасателя или (при отсутствии книжки спасателя) другими документами, в которых отражено участие спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Судом первой инстанции не учтено, что в подтверждение специального стажа истцом была представлена Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГБУ ««Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России», в которой работодателем указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности начальника Архызского филиала ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России», в том числе, ДД.ММ.ГГГГ им подтверждена классная квалификация «Спасатель 1 класса» ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), он имел постоянную занятость в течение полного рабочего дня, его стаж работы в этот период, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, составляет 9 месяцев 25 дней (л.д.17-18).

Представленной истцом в материалы дела Книжкой спасателя серии 8-307 №, выданной ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено его участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций в спорный период в качестве спасателя, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, ТКЗ №, устранение последствий урагана – 11 час., ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, 8 часов, Лесной пожар на склонах <адрес>. (л.д.20, 25).

Не учел суд первой инстанции и то обстоятельство, что в должности начальника Архызского филиала ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России» ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в его индивидуальном лицевом счете часть указанного периода, а именно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) работодателем включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с указанием кода льготной профессии. Между тем, условия работы истца и его должностные обязанности в течение всего периода работы в должности начальника Архызского филиала ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не изменялись.

Учитывая вышеизложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России» подлежит включению в его специальный стаж для назначения пенсии по п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

С учетом включения указанного периода специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии по п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на дату его обращения за назначением досрочной пенсии в 2018 году составит 12 лет 7 месяцев 20 дней (л.д.152), и его недостаточно для назначения этой пенсии.

При таком положении решение суда первой инстанции на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа ответчика во включении в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России», и возложении на ответчика обязанности включить этот период в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об удовлетворении указанных исковых требований. В остальной части решение суда первой инстанции является правильным, поскольку право на досрочную пенсию на дату первичного обращения истца ФИО1 в пенсионный орган в 2018 году у него отсутствовало, и право на перерасчет пенсии также не возникает.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа во включении в стаж его работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России», возложении обязанности включить в стаж его работы на основании пункта 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России» - отменить.

Принять в отмененной части новое решение, которым указанные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю во включении в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника в Архызском филиале ФГБУ «Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России».

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО8 – удовлетворить частично.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: